昨日上午,省十二届人大四次会议第二次全体会议举行。省人大常委会副主任龙超云、省高级人民法院院长孙潮、省人民检察院检察长袁本朴,分别向大会作了省人民代表大会常务委员会工作报告、省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告。
接下来,各个代表团全体会议及分组会议上,将分别审议这三份报告。
省人大常委会:加强多领域的立法工作

龙超云作省人大常委会工作报告 王京 摄
2015年,省人大常委会制定地方性法规10件,通过1件地方性法规修正案、6件关于修改地方性法规的决定、1件有关法规问题的决定,批准贵阳市地方性法规1件、民族自治地方单行条例8件。审议“一府两院”专项工作报告15项,开展执法检查1次、工作评议1次、专题询问3次,审查报备规范性文件83件。任免国家机关工作人员89人次。办理信访案件800余件。
在立法工作方面,省人大常委会加强重点领域、民生领域、生态领域的立法工作。其中,牵头组织起草基础性、全局性的法规,在全国率先制定大数据发展应用促进条例,为实施大数据战略行动提供法律支撑。制定人体器官捐献条例,推进人体器官捐献事业健康发展。制定民用建筑节能条例,以绿色发展理念指导新型城镇化建设,促进民用建筑节能改造。
在监督工作中,围绕耕地保护、民族村寨保护、旅游产业发展等社会关注的热点难点问题,听取专项工作报告并开展专题询问。组织开展消防法和消防条例执法检查,就消防“一法一条例”安全责任落实、农村消防安全等提出意见建议。
针对食品安全工作面临的新形势新要求,听取省人民政府关于全省食品安全工作情况的报告,对省食品药品监督管理局相关工作开展评议,要求省政府从基层基础、源头重点、薄弱环节抓起,健全责任体系,完善监管机制,确保食品安全。
省十二届人大三次会议以来,共收到代表议案5件、建议677件,已全部办理完毕。其中,省人大常委会主任会议督办9件,专门委员会督办7件。
2016展望
推进精细化立法
今年,省人大常委会将提高立法的针对性、及时性、系统性、可操作性,发挥立法引领和推动作用。重点加强创制性立法,推进精细化立法。
在经济立法方面,制定和修改扶贫开发条例、扶贫资金审计条例、水利工程管理条例、招标投标条例、预算审查监督条例、旅游条例、统计管理条例等,推动我省经济平稳健康发展。
同时,要综合运用多种监督方式,加大监督力度,加强跟踪监督,探索完善全链条监督模式,对突出问题持续发力一抓到底,努力增强监督实效。
2016年,省人大常委会立法计划拟有61件以上,包括列入常委会继续审议的法规草案5件、列入常委会初次审议的法规项目32件以上、调研类法规项目24件。
省高级人民法院:判处职务犯罪576人

孙潮作省高级人民法院工作报告 王京 摄
2015年,全省法院共受理各类案件380586件,审结350118件,同比分别上升34.07%和31.48%;法定审限内结案率为99.21%,同比上升0.42个百分点。
其中,省法院受理各类案件6905件,审结6225件,同比分别上升91.54%和95.57%;法定审限内结案率为98.47%,同比上升3.41个百分点。
去年,我省加强刑事审判,共受理各类刑事一审案件32163件,审结30137件,判处罪犯34668人,同比分别上升6.88%、5.39%和10.12%。
其中,依法严惩危害国家安全犯罪和黑恶势力、杀人、抢劫、绑架、拐卖妇女儿童、涉爆涉毒等严重危害人民生命财产安全的犯罪,审结此类案件12138件,判处罪犯13488人。依法惩治非法集资、金融诈骗、传销等涉众型经济犯罪,以及与民生密切相关的危害食品药品安全、制假贩假等犯罪案件1751件,判处罪犯1229人。
依法惩处贪污贿赂等职务犯罪方面,审结贵州省交通厅原厅长程孟仁受贿等案件604件,判处罪犯576人,其中原为县处级以上干部的13人。
开展“转变执行作风、规范执行行为”专项活动、全省法院全部入驻淘宝网络司法拍卖平台、启动执行指挥系统建设、加大失信被执行人惩戒力度……全省法院加强执行工作,全年共受理各类执行案件69760件,执结61100件,执行到位金额105.45亿元,同比分别上升46.3%、41.15%和2.94%。
此外,我省于去年5月1日起实行立案登记制改革,对法院依法应当受理的案件,做到有案必立、有诉必理,登记立案182847件,当场立案率97.35%。
2016展望
提高法院信息化建设
今年,全省法院将树立大数据思维,着力提高信息化建设与应用水平。
按照推进审判体系和审判能力现代化的要求,坚持“服务群众、服务法官、服务改革”的思路,推进诉讼服务中心转型升级、执行指挥信息系统建设、法官绩效考核信息化等工作,促进信息化与法院各项工作深度融合。
同时,坚持司法为民、公正司法,服务和保障我省经济社会发展;扎实推进法院司法体制改革;狠抓法院队伍建设,促进队伍正规化、专业化、职业化。
省人民检察院:查办83名县处级以上干部

袁本朴作省人民检察院工作报告 王京 摄
2015年,全省检察机关着力保障投资安全,深入贵安新区、“5个100工程”等重点平台和重点工程开展工作1343次,协助完善管理制度870余项,为国家4460亿元项目资金提供安全保障。加大督促起诉力度,共办理案件8782件,收回国有资金16.4亿元,连续两年名列全国第一。
保持反腐败高压态势,依法查办职务犯罪1083件1324人,挽回直接经济损失1.7亿元。其中,坚持有腐必反,有贪必肃,共查办职务犯罪大案996件1203人,同比上升7.1%。查办县处级以上干部要案83人,同比上升20.3%。查办了省开发投资有限公司原董事长赵家兴(正厅级)、凯里学院原院长吴军(正厅级)等厅级干部9人。加强精准预防,在招投标环节提供行贿犯罪档案查询10.4万件,为历年最多。
在推进平安建设方面,以零容忍的态度,严厉打击人民群众反映强烈的危害食品药品安全、暴力伤医等犯罪,共批准逮捕3713人、提起公诉4062人,同比上升13.5%、18.9%。我省办理的一起涉医犯罪案件,被最高检作为9件典型案件之一向全国发布。加大金融犯罪打击力度,批准逮捕金融诈骗、破坏金融管理秩序等犯罪227人,同比上升64.9%;提起公诉257人,同比上升104%。
作为全国司法体制改革的七个试点省份之一,我省分两批在六盘水市检察院和花溪区等8个县级检察院开展改革试点工作,遴选了第一批85名员额制检察官,积极推行办案责任制等多项改革。
通过改革,办案效率明显提升,试点检察院批捕环节效率提高了37.2%,起诉环节效率提高42.4%。办案质量大大提高,试点检察院未发生一起无罪判决和撤回起诉案件,有罪判决率为100%。
2016展望
开展保护民生资金行动
今年,全省检察机关将积极服务大扶贫、大数据两大战略行动,开展民生资金保护行动,强化对转方式调结构、实施创新驱动发展战略等重大改革的司法保障。
同时,保持反腐败高压态势,更加坚决地查办和预防职务犯罪。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,坚决遏制腐败蔓延势头,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为经济社会营造良好的发展环境。深化职务犯罪预防工作,构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制,大力营造风清气正的政治生态。










