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  • 314件代表建议聚焦民生:集中供暖和教育受关注

    时间:2017-03-30 13:02:35

    来源:贵阳网

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        截至昨日下午17时,省十二届人大四次会议共收到批评建议314份。目前,各代表还在陆续提交批评建议。从已提交的批评建议来看,代表们的关注焦点集中在供暖、教育等民生领域。

        贵阳集中供暖

        可小范围试点

        “世纪寒潮”来袭,在今年的两会上,市民热议的集中供暖的话题,也成了代表委员关注的焦点。代表委员建议,贵阳可跟据实际情况,因地制宜,先小范围试点。

        现状:供暖呼声不低

    “像这几天贵阳天气冷了下来,若能集中供暖该多好啊。”市民张先生说,自己老家在辽宁,虽然北方确实要比南方冷,但是南方冬春季也会冷上一段时间,并且室内不如北方暖和。如有集中供暖,贵阳“夏天爽,冬天暖”,这座城市会更舒适。

        代表王玉碧表示,贵阳一到冬天,很多家庭都开始使用空调,每月电费都需要好几百块甚至上千块,对电力资源、家庭经济都有一定影响。此外,冬天里,一些家庭使用烧煤的火炉,安全隐患不小。如果有暖气,不仅可节电、节约煤炭资源,还能一定程度上杜绝安全隐患。

        “冬天贵阳气温在10℃左右,尤其是今年,最低温度一度到达零下四、五度,供暖有需求。”委员徐大佑认为,随着居住条件改善,建议在新开发楼盘推行集中供暖。

        声音:可在贵阳推试点

        据了解,目前我省六盘水开始试点集中供暖,并且取得了一定的效果。

        来自六盘水团的代表王朝荣告诉记者,集中供暖确实是一件惠及民生的事,但是实际操作中涉及的因素较多,市场、成本、投资、气候等问题都需要考虑,六盘水也正在摸索中进行。

        王朝荣认为,城市集中供暖不是一项简单的工程,需要规划、投资、市场等方面的论证。

        人大代表、贵阳市城乡规划设计研究院院长魏定梅则表示,集中供暖要因地制宜,贵阳的冬季周期较短,一般就3到4个月,如果供暖的话,有效使用时间较短。她建议应该在相对集中的小区开展试点工作。

        她说,贵阳市应该从多方面思考,分析利弊、投入,考虑成本的问题。集体供暖惠及家家户户,需要更广范围地调研和成熟技术的支撑,但全市大面积地集中供暖要谨慎。“从长远的角度看,贵阳应该在试点的基础上,完善设备、设施,逐步推进集中供暖。”她说。

        ■委员观点

        集中供暖 或助旅游发展

        委员杜踊跃认为,现在贵阳地区不少家庭都选择自行安装取暖设备,这样的选择与集中供暖相比,首先增加了居民生活成本,居民选择供暖材料的差异也可能导致系列问题,如能源损耗、环境污染等。如许多家庭在老旧小区安装空调取暖,由于小区建设时没有为空调预留位置,居民加装空调后的确影响小区美观,另外,老式砖混小区里,每家每户都加挂机也不安全。

        “其实这些问题都可以在集中供暖中规避。”杜踊跃认为,在小区采用集中供暖,可降低供暖设施安装成本,且在房屋设计和建设时,可以直接预留供暖设备安装位置,并选择先进的节能材料,达到环保要求。

        委员徐大佑认为,贵阳现在正在大力打造休闲旅游度假城市,如果城市基础设施跟上了,除了爽爽的夏天,在冬天也能更好地吸引游客到贵阳度假。■

        农村学校配校医

        公立高中调学费

        ·代表韩毅提出,贵州省农村寄宿制学校校医,大多数仍是空白,应配备到位。

        ·代表韩克明认为,现有公立高中的收入情况已不能适应学校发展,一定程度制约着学校发展。

        农村学校 校医需足够

        代表韩毅在《关于加大农村寄宿制学校校医配备的建议》中提出,虽然贵州省三年前就出台了农村寄宿制学校配置校医的相关文件,但三年过去了,大多数学校仍是空白。

        韩毅介绍,因为收入低、无法报考主治医生、评不了职称等原因,导致县级政府难以招聘到相关专业人才作为校医。而很多从医人员即使到学校工作,也难留住。

        他建议,按照相关规定要求,每所学校(幼儿园)必须配备1名校医。学生规模超过1000人的,配备2名校医。每增加600名学生,可增加1个校医编制。

        “贵州省人民政府应将各级政府在农村寄宿制学校配备校医方面的工作列入各级人民政府教育督导考核内容,采用不同的方式加大督查力度,确保各级各类学校校医配备到位,让校医政策真正落实。”他表示。

        公立高中需调整学费

        “近年来,我省普通公立高中教育进入发展快车道,但现有学校的收入情况已不能适应学校发展的需要,并在一定程度上制约着学校发展。”

        代表韩克明介绍,现有普通高中的资金来源主要有财政性教育经费、学费和择校费,以及地方政府按贵州省的统一规定拨付给学校的生均公用经费三个渠道。但现行我省高中学费标准规定是1998年出台的,已不适应当前高中学校发展需要;另一方面,现行贵州省高中生均公用经费的标准是1996年确定的,为25元/生/年,近二十年都没有调整。

        因此,他建议省教育厅及相关部门应在全省调研的基础上,尽快制定贵州省普通高中学费及生均公用经费的调整意见,以解决不招收择校生后学校出现的收入真空,帮助和规范普通高中的发展。

        “非示范高中学费可考虑在500-900元/生/学期,示范高中学费可考虑在1200-1500元/生/学期。生均公用经费标准可考虑实行区间制,由各县在区间内自行确定本地标准,一方面保底,另一方面为有条件的县给出一定空间,标准可考虑在500-800元/生/年。”他说。■

        ■声音点击

        改善交通条件

        发展黔北旅游

        “面向重庆发展黔北旅游,有助于黔北农村群众脱贫致富。”省人大代表苏维词说,贵州北邻“火炉”重庆,每年夏秋季节,重庆及周边(如四川泸州等)数以百万计的游客到黔北地区避暑度假。近年来,从重庆及川南地区来黔北的游客每年增长8%左右。

        苏维词说,黔北地区面向重庆发展生态旅游,具有市场、位置、资源、生态、气候等五大优势。

        他认为,想要拉动黔北农村发展乡村旅游,应该明确发展目标、定位和各功能区空间布局,突出地域特色,并打造一批特色乡村休闲度假专题旅游,进一步完善乡村生态(度假)旅游的基础设施。对现有的旅游资源进行扶持,对没有知名度的旅游胜地进行大力挖掘、包装,并培养新的亮点,最重要的是进行产业化发展,打造旅游品牌。

        “发展黔北旅游经济,路是最关键的。”贵州省人大代表余遵义代表指出,想要发展黔北旅游经济,必须改善现有的交通条件。

        现在,从贵阳到重庆需要11个小时,火车速度不快,且火车属于客货混运。他建议可以把现有的线路改成客专列车,并对其进行提速。或者再建一条高铁,缩短渝黔之间的距离,方便两地的游客往来,促进双方的发展。■

        帮助失地农民

        解决后顾之忧

        省人大代表杨小红向人大提出关于《关于进一步解决好失地农民后续发展问题的建议》,希望建立失地农民社会保障制度基金。

    “很多失地农民在拿到保障金后,因为没有合理的规划,坐吃山空,最后连生活都成了问题。”昨日省人大代表杨小红向人大提出关于《关于进一步解决好失地农民后续发展问题的建议》。

        杨小红以自己所在的六枝特区为例,现有耕地面积67493.91公顷,建设用地7846.39公顷。

        经初步统计,自2010年以来,六枝特区共征收土地3461.4223公顷,补偿金额100685.7万元,共安置农业人口13968人。

        “但拿着这些钱后,部分农民却没有改善生活。”杨小红提出,拿到补偿款不久后,很多失地农民重新返贫,甚至更加贫穷。究其原因,主要是因为部分失地农民理财能力差,土地补偿金没有得到合理使用。

        此外,失地农民就业难,土地补偿款拨付落实进展不平衡,个别乡镇相对滞后,部分失地农民个人无力缴纳社保金,导致生活困难。

        为解决这一问题,杨小红提出,希望政府逐步提高土地征收补偿标准,健全社会保障体系,建立失地农民社会保障制度基金,确保失地农民及时缴纳社保金,解决失地农民后顾之忧。■

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