3月30日,南海区召开“定标准、提品质、创品牌”质量强区大会,推动南海区制造从品质向品牌跨越。针对人才、环保、创新、质量提升等问题，会上还发布了南海区2017年“企业暖春行动”行业(企业)共性问题25个解决方案。
解决方案涉及人才、土地、环保、融资、创新、技改、销售及采购、政务、配套等方面，而这些共性问题涉及到17个牵头部门、22个责任部门及各镇街。南海区经济和科技促进局(经贸)伍慧英说,接下来南海进一步推出相应的“全链条服务体系”，将各个部门的服务事项以指标加以细化落实，保证企业在发展过程中每一个环节都有政府服务助力同行。
主要解决行业（企业）共性问题
今年初，南海区在全市中率先启动“企业暖春行动”，出台南海区企业暖春行动工作方案，并由南海区经济和科技促进局（经贸）牵头，采取市、区、镇（街道）联动方式，以现场实地调研和召开座谈会相结合的形式开展，合计组织了160多家企业及商协会参加实地走访及座谈会，共收集了一批制约企业发展的问题，经过整合梳理，提炼出25个共性问题。
为了更好解决企业问题，也为了不止步于仅仅解决问题的层面。南海区各牵头部门会同责任部门在研究解决共性问题的措施或方案过程中，将分散在各个部门的职责、服务加以集中和整合，跳出部门条块工作局限，站在全区的角度，打造出此次涵盖企业发展全链条的共性问题解决方案。
“我们在南海狮山有四个基地，员工近7000人。如何让这些员工安居乐业是我们比较关心的。”维尚集团副总裁、维尚家具总经理黎干说，希望在医疗、教育、交通和周边的配套等方面能加大配套设施。
此次南海区25个解决方案就有专门回应配套方面的问题。按照方案，南海将推进实施五大计划，包括新都市教育计划、新都市户籍计划、新都市住房计划、新都市医疗计划、新都市交通计划，解决教育、户籍、住房等瓶颈。例如在教育方面制定南海城镇新建住宅区配建教育设施政策，落实好新开发住宅小区和居住区的小学配建工作，对符合政策条件的人才子女100%实行绿色通道入学。
华兴玻璃董事会秘书罗金昆认为，此次公布的25个解决方案能根据企业的实际情况进行行之有效的措施，落实得很好。“我们当时就提出想扩大生产，希望能增加用地。”罗金昆说，此后很快就接到让他们提交相关计划、方案的通知，政务热线还特意回访，询问他们反映的问题是否已经得到解决。
此外，不少行业（企业）也提出，南海在质量提升方面，还存在区域品牌创建、企业品牌推广等问题。
针对这一问题，25个方案里面就提出，南海区工商局、质监局将加大对区域内品牌创建工作，给予政策扶持，对当年经国家商标局核准注册的集体商标，分别给予商标注册人一次性品牌推广专项经费补助100万元。进一步建立完善7个镇（街道）的商标战略实施专门机构，以此为依托组织开展镇（街道）特色区域品牌创建的具体工作，建立以产业联盟为载体的工作机制，提升以集体商标为核心的区域形象。
打造标准化联席会议制度提升产品标准
在当今近乎白热化的市场竞争下，罗金昆认为，具有自主独立品牌的企业相较其他没有品牌的企业，发展得更好。“为了树立和擦亮自身品牌，它更注重品质的提升。市场的竞争会越来越白热化，只有提升品质，才能做强做大，没有品牌，是没有明天的。”
“只有坚持高标准，才能保证产品高质量，才能打造品牌，只有打造品牌才能让企业在国际竞争中占有优势。”国家质检总局质量司副司长王海东表示，企业坚持生产和管理过程的高标准，是保证产品高质量的前提。
针对全区标准体系有待完善，企业标准化意识比较薄弱这一问题，南海区在此次出台的25个解决方案中明确提到，接下来将成立区标准化联席会议制度，构建南海区标准化联动工作机制；构建标准化信息网络服务平台，为企业建立企业标准体系、了解本行业标准资讯、WTO/TBT预警信息和政策信息提供指南；推动企事业单位积极参与各级标准化的制定、修订活动等。
同时，落实南海区品牌战略与自主创新扶持奖励政策，对符合条件的南海区企事业单位、行业协会开展自主创新、创知名品牌、制定技术标准、完善计量检测体系等工作予以奖励，深化推进品牌战略、自主创新工作内涵，推动金融科技产业融合创新发展，全面提升产业的国际竞争力，打造品质南海。
其中，明确提出到2017年，南海区在工业领域方面，将根据产业需求建立标准联盟，每年约发布2—4项联盟标准；在创新方面，根据创新成果、专利技术的产业化价值选定标准项目，每年约制定5项以上先进标准；此外，每年还将1—2次立项征集国家级、省级标准项目或试点项目，并组织3-4次企业标准化系列培训活动。
此外，南海区还将积极开展南海区推进品牌战略与自主创新扶持奖励，对符合奖励条件的南海区行政区域内注册的企事业单位、行业协会实施自主创新、创知名品牌、制定技术标准和完善计量检测体系等四方面扶持奖励，全年预计实施扶持奖励超4000万元。
推出“全链条服务”确保政企供需顺畅对接
“为保证大会上发布的25个解决措施或方案具有可操作性，各部门相应制订推进工作进度安排，务求解决行业（企业）反映的共同问题逐一逐项落实。”伍慧英说，南海区后续还会在此基础上进一步推出相应的“全链条服务体系”，将各个部门的服务事项以指标加以细化落实，保证企业在发展过程中每一个环节都有政府服务助力同行。
南海区是市场经济最为活跃的地区之一，截至2016年底，全区登记注册的各类市场主体数量约为20万户。与此同时，南海区企业服务体系得到迅速发展，一批公共服务平台相继建立，服务队伍日益壮大。但与此同时，服务体系的发展进程和企业的现实需求仍有较大差距，比如政府服务职能作用尚未充分发挥，缺乏统一的统筹服务机构和公共服务网络平台。
正是为了解决上述问题，南海区将构建覆盖从企业策划设立到发展壮大各个环节的“全链条服务体系”。
当中，就涵盖了企业发展过程中所需的各个环节的服务。包括创业培育辅导、融资担保、信用中介、人员培训、管理咨询、法律援助、技术支持、市场营销、事务代理、政策服务等，从而实现服务便捷有效，企业找得着、用得起、可依靠、有保证的服务目标。
此外，为加快推动大型骨干企业跨越发展，南海区继续深入实施南海区“北斗星计划”、“雄鹰计划”，并专门设立3亿元规模的中小企业融资风险补偿专项子基金，扶持企业对象主要包括南海区“雄鹰计划”企业、国家高新技术企业、都市型产业载体入驻生产型中小企业、广东金融高新区股权交易中心的主板挂牌和科技板企业等等。属于上述范围的南海区生产型中小企业，成功申请纳入扶持企业库，且符合银行贷款或OTC发债相关要求的，可享受管理办法中的相关优惠扶持。
撰文：余孜政 王雅博
