在浙江,有一个地方连续14年获得省级“平安区”称号,今年更是勇夺全省89个县(市、区)平安指数榜首,堪称浙江最平安城市之一,这是哪里?
8月26日,“壮丽70年 奋斗新时代”大型媒体走读婺城活动正式开启,45家中央、省、市媒体记者走进金华市婺城区,对这个拥有76万人口,1391平方公里土地的城市进行了细致观察,深入了解了婺城区在都市经济、智能制造、社会治理等方面的工作。
齐抓共管
全民参与平安建设
今年以来,婺城区通过打造“合纵连横 条块结合”的联盟共治方略,不断完善治理体制,全面激活各类主体的责任意识和群众的主角意识,形成齐抓共管、全民参与的平安建设格局。
这些具体体现在以下三个方面,一是健全立体化社会治安防控体系,协调各层级联合开展社会治安重点区域和突出问题专项整治,有效化解突出问题;二是建立全域化基层治理机制,统筹推进矛盾纠纷多元化解、领导干部下访接访、重点人员关爱帮扶等系列工作,形成基层治理婺城新常态。三是完善精专化行业共建机制,开展重大项目社会风险评估工作,深化平安校园、平安家庭、平安医院、平安工地、平安企业等系列创建活动,每一项平安工作都“有部门管、有专人抓”。
为此,婺城区按“1+1+1+X”的模式在全区配备了720名网格指导员、388名网格长、416名专职网格员,其中党员比例高达80%,同时动员全区1万多名党员担任兼职网格员,实行“一网格+一党支部”模式,织密了一张“红色全科网”。这张网不仅为全区铺就了一张信息基础网,还完善了“综合信息指挥中心+四平台+全科网格”的运行机制,夯实了治理新基础,建立了一套新型社会治理的模型。
除此之外,婺城区还坚持“防火灭火”水长流,筑牢稳定新防线,织就了强大的“矛盾调解网”和“安全服务网”,配合“红色全科网”,形成一套有效的“防火”和“灭火”机制,实现有效化解矛盾、就地化解矛盾,“一体两翼”工作体系进一步规范。
重心下移
“管得了”变成“管得好”
近年来,婺城区不断推进“基层党建+社会治理”创新,重心下移,探索多途径治理方式,实现社会管理从“管得了”到“管得好”的转变。
婺城区社会治理综合服务中心位于婺城新城区安云小镇,中心大厅面积约1500平方米,包含九大功能区:群众来访接待中心,社会帮扶中心,矛盾纠纷多元化解中心,社会心理服务中心,诉讼服务中心,生命安防体验区,社会治理综合指挥中心,维稳应急作战指挥中心和综合信息指挥中心。
“中心采取常驻、轮驻、随叫随驻相结合的形式,共有6个部门联合入驻。”婺城区委政法委副书记周鸣介绍说,通过整合工作机构和完善机制,充分发挥综合指挥、信访代办、诉讼服务、多元调解、劳动仲裁、心理服务、社会帮扶等功能,为群众提供一站式优质服务。
立足基层
打造平安生活幸福城
据了解,今年以来,婺城区以“基层基础提升年”活动为引领,不断推进综治中心建设,区社会治理综合服务中心已于7月25日正式揭牌启用,18个乡镇(街道)也已基本完成综治中心建设,促进平安综治格局不断升级,基层治理效能不断提高,简历综治综合体,开启共治新局面。
下一步,婺城区将依托各乡镇(街道)综治中心广泛设立志愿者服务站点,拓宽志愿服务范围;积极搭建更好的活动平台,更好地发挥社会组织参与社会治理的作用。不断创新“立足基层组织,整合力量资源,就地化解矛盾,保障民生民安”的“基层党建+社会治理”经验,打造平安生活幸福城。










