宁夏新闻网讯（记者 倪金凤）2月27日，银川市政府下发《银川市农村最低生活保障制度与扶贫开发兜底脱贫政策有效衔接实施方案》，把符合低保救助条件的建档立卡贫困家庭纳入农村最低生活保障制度兜底范围；对符合扶贫条件的农村低保家庭，按规定程序纳入建档立卡范围，并针对不同情况予以精准帮扶。
银川市将对建档立卡兜底脱贫对象进行筛查，凡符合下列条件之一的，并经村（居）民主评议通过，报县级扶贫部门和民政部门共同认定，可列入农村低保兜底脱贫对象待审批范围：
一是家庭成员是老年人（60周岁以上）或16周岁以下未成年人，且其有劳动能力的赡养、抚（扶）养义务人因病、因残履行赡养、抚（扶）养义务困难的贫困家庭；
二是家庭主要劳动力因在监狱服刑、强制戒毒、失踪等原因，暂时无法履行赡养、抚（扶）养义务的贫困家庭；
三是家庭主要劳动力因身体残疾无法实施就业帮助和产业扶持，或一户多残、老残同户的贫困家庭；
四是家庭主要劳动力因疾病（含长期慢性疾病）部分或完全丧失劳动能力，且年累计自负医疗费用超过其家庭年可支配收入且需继续治疗的贫困家庭；
五是对靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，可按照单人户直接纳入待审批范围。
据悉，经县级民政和扶贫部门联合认定符合农村低保条件的家庭，在公示后，由民政部门批准纳入农村最低生活保障范围，并根据下列情形分类施保：
一是将家庭主要成员长期完全丧失劳动能力或部分丧失生活自理能力，生活常年陷入困境的特别困难家庭，列为重点保障户（A类）；
二是将家庭主要劳动力因残疾、因伤或患重特大疾病（长期慢性病）等原因部分丧失劳动能力，较长时间生活比较困难的家庭列为基本保障户（B类）；
三是将家庭主要劳动力因服刑、强制戒毒、意外伤害等原因，造成家庭人均收入暂时性低于最低生活保障标准的一般困难家庭，列为一般保障户（C类）。
四是对纳入低保的残疾人，及时落实相应的困难残疾人生活补贴制度。
同时，对于已享受高龄低收入老年人基本生活津贴以及已纳入特困人员救助供养和孤儿基本生活保障范围的，不再适用最低生活保障政策。
