3月27日，为深入贯彻落实全国两会和内蒙古自治区干部大会精神，进一步创新公共服务供给方式，盘活社会资本，激发市场活力，推动全盟经济社会健康快速发展，兴安盟委专题就政府和社会资本合作（PPP）模式进行集体学习。盟委书记张恩惠主持集体学习会并讲话。
自治区财政厅副巡视员包烂漫以《助力推广政府和社会资本合作》为题作专题讲座，深入浅出地讲解了PPP模式的基础知识、操作流程和项目案例，并就PPP项目实际推进过程中的具体问题进行互动交流、解答疑难，为与会人员全面了解PPP模式、做好PPP模式推广应用提供了有益指导。
讲座结束后，张恩惠作总结讲话。他表示，此次专题讲座内容丰富、讲解透彻、通俗易懂，具有很强的实践性和可操作性，对我盟运用好政府和社会资本合作模式必将起到重要的指导作用。
张恩惠指出，在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式，是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要改革举措。各地各部门要适应新形势，把握新机遇，充分认识推广运用PPP模式的重要意义，切实把PPP模式推广好、运用好，更好地服务和保障稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作。一是要更新思想观念，充分认识推广运用PPP模式的重要意义。国家和自治区高度重视PPP模式在公共服务领域的推广运用，分别出台了相关指导性意见，为我们进一步加强与社会资本合作提供了遵循。目前，我盟正处在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键时期，改革发展任务艰巨繁重，公共服务和基础设施建设工作量大面广，积极推行PPP模式，不仅能有缓解财政压力，更有利于促进长远发展。各地各部门一定要更新思想观念，在“钱从哪里来”的问题上多元思考，多处发力，多条腿走路，鼓励社会资本参与，特别是运用PPP模式，多办一些单靠政府财力难以办到的大实事，提高政府的公共服务水平。二是要加强学习研究，切实提高运用PPP模式的能力和水平。各有关部门要认真学习领会PPP模式的内涵实质，特别是具体操作人员要深入系统地学习研究PPP模式，熟悉政策，掌握要点，努力成为行业里手。成功实施一个PPP模式的项目，学习是基础，选准选好项目是关键。各地各部门要结合自身实际，在公共服务领域选准适合PPP模式的项目，争取国家和自治区有关部门的大力支持，加强部门之间的协调配合，扎扎实实推进项目建设，实现政府、企业、社会的多赢效果。三是要强化组织领导，确保PPP模式稳妥推进。各地要高度重视PPP模式推广运用工作，成立专门工作领导机构，负责PPP项目的组织协调和项目实施，培养熟练操作PPP模式工作的人才，负责指导各个环节具体工作，保障政府层面PPP模式的科学高效运行。同时要加强与第三方专业机构的合作，提高PPP模式项目的质量与效率。
盟领导刘子强、高世勤、于绪宝、郭永田、于仁杰、孙德敏、刘树成、廉福生以及各旗县市长、相关盟直部门负责人参加讲座。
