“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题。市委十二届二次全会明确提出“提档升级、争创一流”的目标和推动全市经济社会发展实现新跨越的要求,《政府工作报告》提出“统筹城乡建设,全力推动文明和谐水平实现新提升”、“坚持走内涵发展道路”“加快国家新型城镇化试点建设,促进协调发展”的要求。市委农工部按照市委十二届二次全会和《政府工作报告》的部署要求,立足争创自治区城乡统筹发展先行区的目标定位,力求在深入推进农牧业供给侧结构性改革,持续提升农牧业和农村牧区现代化发展水平上取得新成绩。
做好“三篇文章”
推动“美丽乡村”建设全面升级
做好成果巩固文章。深入贯彻落实自治区党委、政府和我市关于加强农村牧区建设的各项政策及实施意见,落实责任,强化投入,加大督查力度,推动村庄管护常态化、长效化。
做好整体完善文章。结合扶贫攻坚工程,对445个50人以下的较小自然村,通过整村搬迁、整合撤并、就地建设的方式完善基础设施和公共服务,推动新农村新牧区建设。
做好创建提升文章。扎实开展示范创建、人居环境、公共服务、特色产业、村民增收、乡风文明、社会治理七大专项提升行动,每年至少打造自治区级美丽乡村示范村25个、市级50个,市级美丽庭院100户;各地区至少要建成1-2处美丽乡村建设特色示范片区。
着力“三个方面”
全力培育壮大县域特色经济
着力推动重点县域地区加快发展。引导旗县区壮大优势支柱产业和重点园区,推动要素资源向特色经济重点旗县倾斜,培育壮大一批在全区乃至全国具有较强竞争力的特色经济强旗强县。
着力培育壮大特色产业。加快推进农牧业供给侧结构性改革,提升现代农牧业水平,加快建设绿色农畜产品精深加工基地。促进一二三产业融合发展,大力发展绿色加工、特色品牌、新型流通、旅游观光、健康养生等新业态,建成一批农家乐休闲旅游主题农庄、特色乡镇、精品示范区(线),实现农牧业综合开发增值。
着力守好民生和生态底线。提高县域地区教育、卫生、社会保障和就业等民生支出占同级财政公共预算支出比重,持续提升农村牧区民生保障水平。加强县域地区生态文明建设,增强可持续发展能力。
强化“三个领域”
打造农村牧区创新发展新引擎
强化重点领域改革。落实所有权、承包权、经营权“三权分置”的改革任务,实行农村土地增减挂钩,大力实施“扩权强县”等农牧业领域的改革;统筹推进农村牧区财政综合体制改革、社会治理综合改革以及金融体制的改革。
强化科技创新驱动。搭建一流科技创新平台,建立农科教产学研一体化农业技术推广联盟。启动农牧业竞争力提升科技行动,创建一批国家、自治区级农牧业科技创新示范区。
强化信息服务体系建设。推进“互联网+现代农牧业”行动,整合提升现有信息平台,加快农牧业大数据建设,发展智慧农牧业。积极发展农畜产品电子商务,构建“体验店+展示直销中心+网店”的销售模式。
抓好“五个统筹”
全力促进农村牧区全面发展
统筹推进脱贫攻坚工程。农村牧区所有产业政策、资金投入、项目建设要向贫困嘎查村、户倾斜,确保完成预定的脱贫任务。
统筹推进农牧民增收致富。把发展壮大村集体经济作为主攻方向,通过多种形式推进村企合作,确保集体资产保值增值,实现农牧民增收致富。
统筹推进农村牧区精神文明建设。坚持硬件投入与软件建设并重,整体提升农村社会的文明程度,力争使更多村庄进入自治区级文明示范村。
统筹推进农村牧区社会治理创新。探索推进乡村社会治理创新,建立健全在党组织领导下的公开、透明、民主的村级事务管理机制。高度重视并积极做好维稳信访安保工作,切实维护农村牧区社会稳定大局。
统筹推进农村牧区基层党建工作。持续做好抓党建促发展工作,进一步选好配强基层党组织带头人,精准选派第一书记,以党建引领农村牧区发展。










