1月25日,省政协十一届四次会议隆重开幕,委员们认真聆听报告。本报记者 谢强 旷光彪 摄
本报记者 干江东
激情燃烧“十二五” 干江东
又到一年两会时。出席全省两会的人大代表、政协委员意气风发,盘点收获满满的“十二五”,谋划更加美好的“十三五”。
激情澎湃的“十二五”,对贵州来说,收获不寻常,意义不平凡。最具影响力的“1 10”件大事,传承着历史,改变着当下,昭示着未来——
这五年,习近平总书记来贵州视察,为我们指出了一条培植后发优势,奋力后发赶超,有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。
这五年,贵州经济增速连续排名全国前列,弯道取直、后发赶超的强劲态势让我们信心倍增,底气更足。
这五年,贵州“交通”天亮了,驶入“高铁时代”,在西部率先实现“县县通高速”,通航机场9个市(州)全覆盖。
这五年,贵州减少贫困人口656万人,“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划全面推进,惠及广大民生。
这五年,贵州率先找到发展大数据产业、建设国际山地旅游目的地和山地旅游大省的新蓝海。
……
“1+10”件大事,精准概括了贵州过去五年的成就和突破。
成就来源于实干,成就归功于人民。精彩“十二五”,奋进这五年,精彩答卷始终启迪我们:只要艰苦奋斗、长期奋斗、不懈奋斗,贵州完全能够后发先至、后来居上。
黄家培代表: 多方给力润泽贵州
党中央、国务院高度重视和关心贵州的发展,在交通水利等基础设施、扶贫开发以及财税、金融、产业等方面,给予贵州非常大的支持与帮助,为贵州决战贫困、后发赶超、同步小康注入了强劲的发展动力。
2011年,国务院专门为贵州批复的《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划(2011-2020)》,总投资1472亿元,其中水利投资达954亿元。这是贵州首个涉及水利建设的国家级层面规划,成为贵州水利大提速、大建设、大发展的标志性事件。同时,国家在水利项目的立项、审查、审批以及资金安排上,给予贵州极大的支持和倾斜。
“十二五”时期,中央投入贵州水利建设资金达到350.26亿元,是“十一五”的4.03倍,远远高于中央水利投资2至2.5倍的增幅。全省新开工骨干水源工程156座,是“十一五”新开工数目的21倍。目前,我省在建大型水利枢纽工程3个,黔中水利枢纽工程去年已下闸蓄水,今年可实现向贵阳供水,夹岩、马岭水利枢纽工程已开工建设。“十二五”我省新增年供水能力18亿立方米,解决了1300万农村人口及200万学校师生饮水安全,新增农田有效灌溉面积431万亩,治理水土流失面积1.15万平方公里,新增农电装机103.7万千瓦。
“十三五”期间,我省要新增年供水能力40亿立方米以上,到2020年全省水利工程年供水能力达到150亿立方米以上,基本解决工程性缺水问题。为确保这一目标的实现,省委、省政府2015年启动了水利建设“三年行动计划”。
“三年行动计划”总投资1285.04亿元,投资大、任务重、时间紧。对此,我们要树立新的发展理念和改革创新的精神,抓住国家政策机遇,加强与国家有关部委的联系对接,加大项目储备,争取更多项目和资金落地,并通过一系列硬措施,把资金管理好、项目实施好、工程作用发挥好。
杨静委员: 民营经济 占据半壁江山
“十二五”是贵州经济攻坚克难、跨越发展最快的五年。让我印象深刻的主要有两个方面:一是经济规模总量实现倍增,全省地区生产总值、规模以上工业总产值、固定资产投资突破万亿大关,贵州进入了“万亿俱乐部”。二是民营经济持续快速稳定健康发展,占全省生产总值比重比“十一五”末提高15个百分点,达到50%,对经济增长的贡献率达到60%以上。
2011年全省民营增加值2104亿元,预计2015年将达到5000亿元；2011年民营经济增加值占GDP比重36.9%,预计2015年达到50%,首次达到占比过半；2011年全社会民间投资2105亿元,预计2015年完成7000亿元。
贵州民营经济在国民经济中的地位,实现了从“补充”到“重要组成部分”、再到“半壁江山”的跨越,已成为我省最具活力、最具发展潜力的经济力量,是促进全省后发赶超、同步小康的生力军。
2016年是“十三五”开局之年,我们要围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”,紧紧抓住国家转方式调结构重要窗口期和推进结构性改革的机遇,抓改革、优环境,抓转变、强服务,抓产业、促脱贫,继续坚持问题导向,强化服务意识,满腔热情地帮助民营企业、发展民营经济,对破解民营经济“七难”工作定期评估(特别是“融资难”),进一步完善为民营企业服务的工作机制、工作内容和保障措施,推动民营经济持续快速健康发展。
孙登峰委员: 贵安新区乘“云”而上
随着“大数据时代”到来,省委、省政府以超前的眼光迅速抢占新兴产业制高点,在全国率先实施大数据战略行动。
以建成全国领先的大数据资源中心和大数据应用服务示范基地为目标,贵安新区开放创新,高端引领,弯道取直,大数据产业形态尽情孕育成长。
在一张“白纸”上描绘最美的蓝图。两年来,贵安新区成功引进富士康、华为、微软、IBM、三大电信运营商、腾讯、浪潮、东软等一批国内外知名企业,获批创建全国第一个大数据产业发展集聚区和国家绿色数据中心试点。基本形成信息基础设施、系统平台、云应用平台、增值服务、配套端产品五个产业链层级,大数据产业发展的形态和业态全面汇聚,目前已引进300余家大数据及关联产业企业,解决上万人就业。
作为贵州大数据产业世界性合作的标志性事件,我省与美国高通公司合资设立的贵州华芯通半导体技术有限公司将落户贵安新区,有助于提升我国服务器芯片设计能力,推动实现中国“强芯梦”。
贵安新区发展大数据产业,不仅要“高大上”,引领产业创新；还要“接地气”,引领民生改善。根据规划,新区将投资约135.1亿元建设13个智慧社区,为居民打造生态绿色、智慧管理的新型云社区,这在全国尚属首例。
按照《贵安新区推进大数据产业发展三年计划(2015—2017)》,新区三年内将培育10家核心龙头企业、500家大数据应用和服务企业,引进和培养2000名大数据产业人才梯队,建成国内重要的大数据产业示范区。贵安新区正成为中国大数据的产业新“高地”。
周建琨代表: 守好两条底线收获两大成果
“牢牢守住发展和生态两条底线”,习近平总书记的殷殷嘱托,对贵州经济社会发展具有十分重要的指导意义和历史价值,为我们指出了一条培植后发优势,奋力后发赶超,有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。
善于运用辩证思维来谋划经济发展工作,就是要辩证处理速度与质量、绿水青山与金山银山、后发优势与市场优势、提升传统产业与形成现代产业体系、城与乡、实现后发赶超与深化改革开放、贫困地区小康与全面小康七个方面的关系——这样的辩证思维,已经成为全省上下的共识。
“十二五”时期,安顺市坚守发展和生态两条底线,全力打好“一二四”攻坚战,实现了经济社会加快发展的目标,成为安顺历史上发展最快、城乡面貌变化最大、群众受益最多的时期。
2015年安顺市生产总值是2010年的2.67倍,年均增速14.9%。全社会固定资产投资是2010年的11.7倍,年均增速63.5%。规模以上工业增加值年均增速14.5%。财政总收入和一般公共预算收入年均增长23.1%和28.6%。城镇和农村居民人均可支配收入年均增速分别达9.6%和16.1%。全市森林覆盖率47%,比2010年增加9个百分点。在全省经济发展综合测评中,安顺市排位从2010年挂末到近三年连续保持第五位。
进入“十三五”,安顺市将坚定不移守底线、走新路、奔小康,坚持把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿“十三五”发展全过程,走出一条不同于东部、有别于西部其他省份和省内其他地区的发展新路。
坚守两条底线矢志不渝,实现同步小康志比金坚。贵州干部必须扛起使命担当,科学选择符合自身特点的发展新路,以攻城拔寨的昂扬斗志,一步一个脚印将蓝图铺展在贵州大地上。
申振东代表: 贵州展翅志在更高更远
“十二五”期间,我省基础设施建设突飞猛进,取得了许多令人瞩目的巨大成就,实现了许多前所未有的重大突破,夯实了贵州同步小康的发展基础。总的感受是,飞机飞得更高、火车跑得更快、汽车跑得更远、航运更畅通、老百姓出行更方便、物流信息流更巨大,推动全省经济社会发展跑出“加速度”。
民航的飞跃,就是贵州基础设施日臻完善的生动实例。2011年至2015年,全省机场运输生产“跨越式”增长,累计完成旅客吞吐量5790万人次、货邮吞吐量39.7万吨、航班起降57万架次,三项指标年均增长分别为19.6%、7.7%、18.6%,分别高于全国年均增长9.2、5.4、9个百分点,较“十一五”期间分别增长133.5%、68.9%和108.8%。民航业跨越发展,提升了我省对外开放水平,展示了开放创新的贵州新形象,助力全省经济社会展翅飞得更高更远。
“十三五”期间,我省加快完善立体开放通道体系,将面临国家坚持稳中求进工作总基调、加快供给侧结构性改革等重要契机,以及继续实施民航业优先发展战略等发展良机。
当前,制约我省基础设施建设的“瓶颈”和“短板”主要是:社会需求巨大与关键资源不足矛盾、各种运输方式之间无缝衔接的矛盾,导致产业联动发展格局尚未形成。建议一是科学规划,以规划引领各项重大基础设施项目建设有序、协调进行；二是畅通投资渠道,吸引更多社会投资进入基础设施建设领域,形成多元化投资格局；三是大力推广运用先进科技,提高科技创新在基础设施建设中的贡献率。
彭晓勇委员: 精神爽奋百业俱兴
贵州冲出“经济洼地”成绩令人鼓舞,构筑“精神高地”让全省上下有了信心和力量。我们要讲述贵州好故事,传递正能量,发出贵州好声音,提升干部群众热爱家乡、建设家乡的情怀,这责无旁贷。
有了冲出“经济洼地”的靓丽成绩单,努力构筑的“精神高地”就赋予贵州人精气神,我们冲出经济洼地更有了强大的动力,充满强烈的自信。贵州知名度提升,美誉度加强。世界在熟悉贵州、了解贵州、拥抱贵州,贵州在激情磅礴地展示自己,自信满满地推广自己。放眼这片热土,“奢香夫人”、“二十四道拐”等贵州好故事美名远扬,“走遍大地神州,醉美多彩贵州”,贵州好声音更加响亮,“背篼干部”、文朝荣、刘芳等先进典型走向全国,文化体制改革激发内生活力,“多彩贵州”品牌风行天下,阳明文化吸引九州目光,“孔学堂”风生水起,“海龙囤”申遗成功……
“精神爽奋则百业俱兴,精神懈怠则百兴俱废”。有了精气神,加快发展的风气在黔中大地日趋浓厚；有了自信心,后发赶超的共识在干部群众中高度凝聚。我们不讳言落后贫穷,但我们更要让外界知道我们改变贫穷落后的信心和力量。要让世界听见贵州改革开放发展的跫音。
贵州守底线、走新路、奔小康,既要遵循经济规律,更要昂扬精气神。构筑“精神高地”,是一项长期的战略任务。我们要弘扬“天人合一、知行合一”的贵州精神,建设多彩贵州民族特色文化强省,充分发挥好“精神高地”的势能,凝聚起实现后发赶超、同步全面小康的强大精神力量。
