众创空间正在成为江门推动小微双创的重要载体，图为五邑大学众创空间。
30日，省政府召开全省小微企业创业创新基地城市示范工作电视电话会议，按照全国小微企业创业创新工作和全省创新发展大会的部署要求，总结推广江门经验，研究部署下一步工作。
在会上，江门、深圳市政府分别在分会场介绍了各自在小微双创方面的经验做法。副省长袁宝成强调，各级政府、各部门要总结推广江门经验，推动全省小微双创城市示范工作深入开展。
小微双创“江门模式”为何在全省层面获得肯定？记者获悉，作为全国第一批小微双创基地示范城市、省小微双创综合改革试点市，江门近两年来分别在优化环境、建设载体、创新驱动、降低成本等四个方面推进小微双创工作，多项举措属于全省乃至全国首创，为全省推进小微双创提供了可复制、可推广的经验。
小微企业营业收入3年增长近三成
2015年5月底，江门成为全国第一批小微双创基地示范城市，获得国家和省共计9亿元支持，并于当年12月获批成为省小微双创综合改革试点市。
近两年过去了，江门扶持全市小微企业创业创新方面交出了一份怎样的“成绩单”？会议透露，目前该市小微双创工作已初见成效。与2014年相比，2016年该市小微企业营业收入突破3409亿元，增长28.9%；小微企业新增就业岗位达到10.24万个，增长20%；全市小微企业专利授权量2141件，增长205.9%；小微企业技术合同成交金额7290万元，增长124.3%。
在经验介绍环节，江门向全省系统总结了取得以上成绩的经验做法。例如，江门于2016年8月在全国率先实施“九证合一”，今年2月又率先实施 “十五证合一”；今年以来，江门又正式实施“民营经济十二条”，支持民营经济尤其是小微企业创业创新；设立总规模达20亿元的市小微企业创业创新基金，并创建了“侨梦苑”华侨华人创新产业聚集区、“青创汇”创业创新平台、中欧（江门）中小企业国际合作区等国家级“双创”平台；建立了小微企业和科技型小微企业名录库，制定科技型小微企业认定标准，为小微企业享受扶持政策提供“身份证”，使政策扶持更加精准。
正在申报全省证照分离改革试点
在取得较好成绩的同时，目前江门在扶持小微企业创业创新方面也存在不少困难。例如，一些小微双创的改革事项还有待进一步深化和细化配套；小微双创与主导产业和产业集群的发展结合还不够紧密；大型企业对小微企业双创的拉动作用不够；技能人才、资本等要素支撑还比较薄弱；双创的内生动力机制还未形成等。
对此，江门方面在会上表示，接下来，该市将认真贯彻此次会议精神，继续大力推进全国小微双创示范城市、省小微双创综合改革试点市建设，注重加强向其他兄弟城市经验的学习，尤其是与深圳、广州等发达地区和珠西城市的双创合作，因地制宜，坚持创新，扎实推进，争取更大成绩。
值得注意的是，对于下一步如何推进小微企业创业创新，江门在这次会议也透露了不少“干货”。 记者获悉，目前该市正在申报全省证照分离改革试点等改革；预计今年8月实现全市企业法人“邑门式”服务全覆盖；2017年全市高新技术企业要突破650家，高新技术企业培育入库企业超过300家。
10组数字读懂江门小微双创这两年
1、“多证合一”改革以来，全市市场主体保持旺盛增长。去年全市共新发展市场主体4.2万多户，市场主体总数达27.6 万户， 2017年预计突破30万户。
2、拥有国家级小微双创基地2个，省级基地8个，市级小微双创基地29个，其中包括核心基地3个，重点基地26个，总建筑面积超过400万平方米，进驻的小微企业超过1600家，从业人员超过5万人，近2年财政投入超过3亿元。
3、与清华大学等高校和研发机构合作建设了18个众创空间，面积超过4万平方米；建设了市科技创业服务中心、市高新技术创业服务中心等18家科技企业孵化器，面积达27万平方米，在孵科技型企业700多家，累计毕业企业172家。
4、建立了小微企业和科技型小微企业名录库，制定科技型小微企业认定标准，为小微企业享受扶持政策提供“身份证”，使政策扶持更加精准。目前小微企业名录库入库达5.2万多户，科技型小微企业名录库入库1518户。2016年高新技术企业培育在库企业数达256家，高新技术企业达357家，同比增长82%。
5、目前已建成的大学生创业孵化基地面积2.3万平方米，累计入驻105个创业团队，出孵55个；现入驻孵化创业团队76个。
6、“民营经济12条”今年起正式实施，支持民营经济尤其是小微企业创业创新，预计仅涉企行政收费方面每年为企业减负约14亿元，惠及企业近5万户。
7、在全省率先推行财政资金向小微企业发放普惠性服务补贴券，用于支持小微企业购买由认定的101家签约服务机构提供的涉及会计、法律、培训、评估等服务项目，降低企业服务成本，惠及企业1.2万户。全市发放就业创业扶持补贴1.3亿元，惠及9.6万多人次。
8、2016年，全市小微企业贷款余额916.37亿元，同比增长12.18%；2016年度银行机构小微企业贷款户数21237户，占全市小微企业的40.1%，贷款获得率超过95%。
9、蓬江区试点企业法人“邑门式”综合服务改革，实现了18个部门680项行政审批事项“前台一窗受理，后台并联审批”的运作，企业需提交的资料精简率达55%以上，平均办理时限压减52%以上，申请便利化提升率80%以上。
10、“江门微市长”实现了线上24小时服务，目前关注用户量突破10万个，受理有效事项1.5万多宗，去年获评为“粤治-治理能力现代化”优秀案例。
