百姓看病还有这些大利好
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曹斯工作室出品
29日，广东召开全省卫生与健康大会。在广东深化医药卫生体制综合改革，开啃“硬骨头”的当口，如此高规格召开全省卫生与健康大会具有里程碑的意义。
这次全省卫生与健康大会是深入贯彻落实全国卫生与健康大会精神，深化认识习近平总书记关于卫生与健康事业提出的一系列新思想新观点新论断，全面研究部署健康广东建设的一次重要会议。为全面深化医药卫生体制改革，促进基本医疗卫生服务公平可及，使人民群众的健康得到有效保障，会议当天还出台了《广东省深化医药卫生体制综合改革实施方案》，广东医疗健康事业又迎来一个重大发展机遇。
未来，广东医改将如何发力？怎样才能满足人民群众医疗卫生需求？昨日，省卫生计生委主任段宇飞接受了南方日报记者独家专访。
强基层 三年投500亿元“补短板”
南方日报：这次会议规格很高。你能否简单介绍大会的意义？
段宇飞：大会全面总结我省卫生与健康事业取得的辉煌成就和基本经验，并从国家战略和我省发展的全局出发，对新时期全面推进我省卫生与健康事业发展作出深刻阐述。大会强调，全民健康是全面小康的基础，必须坚决把人民健康放在优先发展的战略地位，必须坚定不移地贯彻新形势下我国卫生与健康工作的方针，必须树立“大健康、大卫生”理念，坚持将健康理念贯穿各级党委政府工作全局。大会还明确，建设健康广东必须围绕普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境和发展健康产业这些重点领域展开，实现“以疾病治疗为中心”向“以人民健康为中心”转变。
南方日报：我们留意到，广东深化医改的发力点是着力构建一个协同体系，特别是“强基层”，这样的部署是基于什么考虑？
段宇飞：随着我国医疗卫生发展进入新阶段，供给与需求的矛盾日益显现，供给侧问题最为突出，供给侧结构性改革尤为重要和迫切。深化医疗卫生供给侧结构性改革，主攻方向是减少无效供给，扩大有效供给，增强供给结构的适应性和灵活性，提高全要素生产率和资源配置率；根本目的是提高供给质量和效率，满足人们日益增长的医疗卫生需求，促进健康梦和中国梦的实现。
聚焦广东的医疗卫生服务供给侧，我们的优质医疗资源仍不足，区域分配不均衡，基层医疗卫生机构服务能力偏低，分级诊疗无法有效实施。长期以来，大部分优质医疗资源高度集中在大城市的公立医院，二、三线城市的技术实力还存在较大差距，民营医院发展欠佳。即使在大城市，优质医疗资源也往往集中于若干家三甲医院，“虹吸现象”突出，普通公立医院和社区医疗机构的发展滞后。随着城镇化的推进、老龄化程度的加剧以及生育政策的调整，部分地区医疗资源不足的问题将日益凸显。供需矛盾更显得突出，补齐短板的任务越来越紧迫。
可见，我省医疗卫生服务供给的“短板”在基层。省委省政府立足于“保基本、强基层、建机制”，科学部署，提出了落实“强基创优”行动计划，加强基层医疗卫生服务能力建设等制度安排，从规划、政策、经费投入、人才培养等方面加大对欠发达地区基层的扶持力度。
我省已明确在2017-2019年由省各级财政安排500亿元持续提升基层医疗卫生服务能力。今年，我们将重点加强县及县以下医疗卫生机构建设，完善构建基本医疗卫生服务体系，启动45家经济欠发达地区中心乡镇卫生院升级改造建设工作，使这些卫生院的建成规模、服务能力达到中等县级医院水平。我们希望通过3-5年的努力，使得全省基层医疗卫生基础设施条件显著改善，服务能力明显提升，服务格局更加科学合理，人民群众就近享有基本医疗卫生服务。
