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  • 助推重庆自贸试验区建设 五部门发“红包”有干货

    时间:2017-04-07 23:19:44

    来源:华龙网

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    中国(重庆)自由贸易试验区系列新闻发布会现场。 记者 刘嵩 摄
    新闻发布会上,五部门发布了对重庆自贸试验区建设的支持措施。记者 刘嵩 摄

        华龙网4月6日12时25分讯(首席记者 黄军 佘振芳)今(6)日,重庆市政府新闻办举行中国(重庆)自由贸易试验区系列新闻发布会。会上,重庆出入境检验检疫局、重庆海关、市金融办、人行重庆营管部(外管局重庆外管部)、重庆保监局发布了对重庆自贸试验区建设的支持措施。记者注意到,五部门都拿出了实实在在的措施。

        重庆检验检疫局:4个方面15条措施 企业市民有福利

        重庆检验检疫局支持重庆自贸试验区建设的创新政策和具体措施主要涉及深化行政管理改革、深化检验检疫监管制度创新、提升贸易便利化水平、支持服务贸易转型升级等4个方面,共15条措施。

        关于深化行政管理改革,主要措施包括进一步厘清行政界限,制定公布自贸试验区检验检疫机构行政管理权责清单等6个“清单”。进一步加强事中事后监管,完善信用监管体系。

        关于深化检验检疫监管制度创新,主要措施包括进一步创新进出境货物监管模式,完善执法监管“三互”、风险监测、质量责任追溯、打假维权、质量品牌提升、技术性贸易措施应对和质量分析通报工作机制。完善进口预包装食品“空检铁放”“空检水放”等多种监管模式,创新进口食品监管模式。

        关于提升贸易便利化水平,主要措施包括积极推进国际贸易“单一窗口”建设。加快与海关等口岸单位的合作,探索实现“单一窗口”关检“信息共享、指令对碰、一次查验、一次放行”应用功能。推进检验检疫证单和原产地签证电子化,加快实现检验检疫业务全流程一体化和原产地证签证一体化。

        关于支持服务贸易转型升级,主要措施包括推动设立进口汽车符合性改装试点,探索进口文化艺术品CCC认证的特殊监管措施,支持重庆发展全球维修、租赁产业、检验检测和认证高技术服务业、生物医药贸易和产业以及转口贸易,实现自贸试验区贸易多元化发展。

        对企业来说,今后通关更便捷,办事更方便不说,还有更多商机可以选择。对市民来说,既可以购买到更丰富的进口商品,也能享受到更优质的文化、医疗等社会服务。

        重庆海关:27项措施 让企业享受实实在在红利

        重庆自贸试验区正式进入实施阶段,企业将享受到哪些实实在在的红利?会上,重庆海关公布了四个方面、27项措施。

        一是创新保税监管制度,培育重庆制造新动力。重庆海关以创新加工贸易监管模式为突破口,推出“三自一简”、保税货物便捷转流等7项举措。“三自一简”即实行海关特殊监管区域内企业自主备案、自定核销周期,并允许其选择自主核报。在便利保税物流方面,允许企业在海关特殊监管区域与口岸间、海关特殊监管区域之间开展自行运输。

        二是优化物流监管模式,拓展“重庆枢纽”新功能。重庆海关以优化物流监管模式为突破口,提出优化物流监管模式、提升中欧(重庆)国际铁路联运大通道功能等6项举措。在优化关区物流监管模式方面,将统一规范重庆关区监管场所卡口标准,实现卡口对各类型货物智能化、一体化监管等。

        三是打造便利营商环境,展现“重庆服务”新面貌。重庆海关以提升行政执法效能、深化行政体制改革为着力点,推出“e海关”、三互大通关、企业认证事项一站式办理等8项支持举措。在推进简政放权方面,将推行行政复议速裁机制,管理相对人对自贸试验区内隶属海关行政行为提起行政复议的,建立专业化审理机制,提高复议审理效率,将法律规定复议案件办结时间缩短50%。

        四是支持新兴业态发展,助推“重庆贸易”新跨越。重庆海关以推进贸易转型升级为目标,推出出境加工、航空器及零部件研发制造、检测维修、融资租赁等6项支持举措。

        市金融办:健全金融体系 为企业跨境投融资提供新渠道

        自贸试验区不是政策洼地,而是改革高地,是金融开放的风险压力测试区。在重庆自贸试验区的未来发展规划中,市金融办具体要怎么做呢?

        一是立足服务实体,深化产融结合。通过自贸试验区金融机构的通力合作,结合重庆实际,提高金融工具创新和运用水平,改进金融服务方式,改善服务质量,提升金融服务能力和效率,拓展服务实体经济的广度和深度,形成产业与金融良性互动、共赢发展新局面。

        二是健全金融体系,推动金融功能提质升级。紧跟国家金融政策动向和金融机构创新进展,积极参与国家各项金融改革和业务模式创新,加大机构牌照培育、重组、引进力度,助力重庆构建多层、多元、互补的金融市场体系,补足短板,构建门类齐全、布局科学、结构合理、治理良好的金融机构体系。

        三是强化金融创新,提升辐射示范功能。将高标准推动金融业务与国际规则接轨,突出一致性、客观性、公平性、公开性,逐步在金融开放与合作领域建立高起点的行业标准、机构标准、业务标准。尽快形成一批可复制、可推广的跨境业务产品及模式,依托各金融机构与中西部地区机构的联动合作,为中西部地区企业跨境投融资、产融结合提供新渠道、新范式。

        人行重庆营管部、外管局重庆外管部:优化跨境金融结算服务

        在国务院批复的重庆自贸试验区总体方案中,人民银行、国家外汇管理局明确了深化金融领域开放创新的首批30条创新举措。

        一是优化跨境金融结算服务,支持国际贸易业态创新发展。将进一步放宽区内跨国公司外汇资金集中运营管理准入条件,支持更多企业实现资金集中运营;探索与要素市场跨境交易相适应的外汇收支便利化措施,支持区域要素市场开展国际贸易业务;深化支付机构跨境电子商务支付业务试点,逐步扩大服务贸易试点范围;允许区内境外机构境内外汇账户结汇。

        二是推动跨境人民币业务创新发展,支持人民币国际使用。将依托渝新欧国际物流大通道建设,扩大与沿线国家双边贸易投资本币结算;优化跨境双向人民币资金池、跨境人民币担保、跨境人民币租赁等业务管理,为入区企业提供一揽子综合跨境金融服务;研究探索区内金融机构在依法合规、风险可控的前提下向境外销售人民币理财产品,研发面向国际投资者的人民币金融产品。

        三是探索跨境投融资便利化改革创新,支持重庆利用境内境外两个市场金融资源。将进一步探索跨境投融资便利化改革创新,允许区内符合条件的融资租赁业务收取外币租金,支持融资租赁业务发展;支持区内企业和金融机构多渠道开展跨境融资并将资金调回境内使用;支持商业保理公司与金融机构合作开展跨境保理业务,支持中小外贸企业拓展贸易融资渠道;依托渝新欧物流通道不断研究陆上贸易结算与融资的新规则、新渠道。

        重庆保监局:自贸试验区内机构可开展跨境人民币再保险业务

        国务院出台的《中国(重庆)自由贸易试验区总体方案》将多项保险工作纳入,具体来看,重庆保险业将迎来哪些利好?

        据介绍,主要包括5个方面的内容。一是支持自贸试验区内保险机构开展跨境人民币再保险和全球保单分入业务。二是支持在自贸试验区设立内外资再保险、外资健康保险、国际多式联运物流专业保险等机构。三是鼓励在自贸试验区设立保险资产管理公司、自保公司、相互制保险机构等新型保险组织,以及为保险业发展提供配套服务的保险经纪、保险代理等专业性保险服务机构。四是探索在自贸试验区开展巨灾保险服务创新试点。五是支持在自贸试验区内建立保险资产登记交易平台。

        下一步,重庆保监局将协调争取更多保险牌照落户重庆,支持在渝保险机构做强做优做大;推动保险产品和服务创新,为重庆自贸试验区建设提供充分的风险保障;协调引进保险资金来渝投资,支持重庆建设。

     

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