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  • 国家发展改革委:积极谋划更大力度稳增长政策举措

    时间:2022-04-21 00:00:00  来源:  作者:

    国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人孟玮4月19日在例行新闻发布会上透露,国家发展改革委将着力在扩消费促投资、加大助企纾困力度、坚决守好民生底线等多个方面,加大宏观政策实施力度,着力稳定宏观经济大盘。多方面着力稳定宏观经济大盘“面对更为复杂严峻的国内外发展环境,面对经济下行压力加大和一些超预期因素的出现,一季度GDP同比增长4.8%,经济运行保持了总体平稳,发展质量效益有所提高,实属不易。”孟玮坦言,3月份以来,由于国内疫情多发,消费和投资出现了较大波动,较前2个月明显回落。她同时表示,疫情对国内需求的影响是阶段性的。随着疫情得到有效管控、政策效应逐步显现,正常经济秩序将快速恢复,经济运行会回归正常轨道。“我们可以看到,前期受疫情影响较大的深圳等地,目前已陆续恢复正常生产生活秩序,消费、投资需求都在逐步回升。这说明,企业适应形势变化的能力很强,我国经济发展的韧性很强,长期向好的基本面没有改变。”孟玮透露,下一步,国家发展改革委将会同有关部门,加大宏观政策实施力度,政策举措靠前发力、适度加力,并积极谋划更大力度的政策举措。孟玮表示,将着力扩消费促投资。消费方面,重点是推动出台进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的政策文件,努力稳定当前消费,综合施策释放消费潜力。落实好餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业纾困扶持措施,鼓励地方加大帮扶力度,稳住更多消费服务市场主体。要扩大重点领域消费,继续支持新能源汽车消费,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。要促进新型消费,推动线上线下消费深度融合,培育壮大消费新业态。要挖掘县乡消费潜力,引导商贸流通企业、电商平台等向农村延伸。引导金融机构丰富大宗消费金融产品。投资方面,将积极促进有效投资,力争在上半年形成更多实物工作量。加大助企纾困力度和坚决守好民生底线也是政策发力点。孟玮表示,将加快落实好促进工业经济平稳增长的18条政策、促进服务业领域困难行业恢复发展的43条政策,有针对性地加大对实体经济和中小微企业的支持力度。同时,坚决守好民生底线,切实加强重要民生商品保供稳价,保障好困难群众基本生活。“我们将着力打通难点堵点,继续落实房租减免、防疫消杀补贴等扶持政策,积极协调解决物流不畅问题。”孟玮说,同时严打囤积居奇、哄抬价格、散布虚假信息等违法违规行为。“我们还将加强国内外形势跟踪研判,做好政策储备,进一步充实政策工具箱,有效应对外部环境的不确定性,不断增强市场主体信心。”孟玮说。2022年粗钢产量压减目标敲定孟玮还表示,为保持政策的连续性稳定性,巩固好粗钢产量压减成果,2022年国家发展改革委、工业和信息化部等部门将继续开展全国粗钢产量压减工作,目标是确保实现2022年全国粗钢产量同比下降。孟玮表示,2022年粗钢产量压减过程将坚持“一个总原则,突出两个重点”。“一个总原则”就是牢牢把握稳字当头、稳中求进总基调,在保持钢铁行业供给侧结构性改革政策连续性和稳定性的同时,坚持市场化、法治化原则,发挥市场机制作用,激发企业积极性,严格执行环保、能耗、安全、用地等相关法律法规。“突出两个重点”就是坚持区分情况,有保有压,避免“一刀切”,在重点区域上突出压减京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等大气污染防治重点区域粗钢产量,在重点对象上突出压减环保绩效水平差、耗能高、工艺装备水平相对落后的粗钢产量。从历史经验来看,产量调控有利于钢铁行业效益持续改善。中国钢铁工业协会数据显示,2021年全国粗钢产量为10.35亿吨,同比减少约3000万吨,粗钢产量压减任务全面完成。同一年,钢协会员钢铁企业实现利润总额3524亿元,同比增长59.67%,创历史纪录。冶金工业信息标准研究院院长张龙强表示,粗钢产量压减工作有效抑制了2021年进口铁矿石价格过快上涨,助力行业利润持续改善,促进市场供需趋于平衡,产业集中度进一步提升。连续调控粗钢产量是政策连续性和稳定性的体现,将有效巩固粗钢产量压减成果,在钢铁行业“双碳”进程中,产量调控无疑是重要一环。据冶金工业规划研究院初步估算,若钢铁行业碳排放实现较2020年降碳30%的目标,产量降低的贡献率大概在30%。张龙强表示,连续调控粗钢产量为钢铁行业碳达峰创造条件。2020年粗钢产量达到10.65亿吨,据相关测算,其碳排放量仅略高于2014年(当年粗钢产量为8.23亿吨)。若钢铁行业连续调控粗钢产量3年,即便2024年以后不再继续调控,随着能效提升和结构持续优化,能耗强度和碳排放强度进一步下降,钢铁行业碳排放总量将低于2020年或与之持平。

    转自:上海证券报

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