工业是辽宁的主战场。辽宁强调智能化改造和数字赋能，就是要以"智能制造"为主攻方向强省兴省。
近日，辽宁省政府新闻办召开贯彻省"两会"精神新闻发布会，辽宁省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅发布介绍了全省"十四五"规划有关情况、亮点特点、重大战略、重点目标任务和今年全省推进振兴发展重大政策举措等有关情况。
辽宁省工业和信息化厅副厅长申世英表示，辽宁振兴首先是工业振兴，谋划好"十四五"工业发展，事关全省振兴大局。辽宁省工信厅高度重视"十四五"规划编制，成立领导小组，组建工作专班，加强与工信部和辽宁省规划的衔接，开展重大问题专题研究，并广泛开门问策，向近万户企业征求意见。目前，已基本形成了"1+4"规划体系。"1"是辽宁省智造强省"十四五"规划，这里的"智"是智能的"智"，强调智能化改造和数字赋能，就是要以"智能制造"为主攻方向强省兴省。"4"是装备制造业、原材料工业、消费品工业、信息产业4个子规划。
做好"三篇大文章"
《规划》注重把握新发展阶段的新形势、新任务和新要求，在指标设定上，凸显"十四五"时期高质量发展特色，设置了综合质效、智造强省、绿色发展、辽宁省特色等4类17项指标。比如设置了制造业增加值占地区生产总值比重、规上工业企业关键工序数控化率等指标。
在战略方向上，按照省委十二届十四次全会部署要求，集中力量做好"三篇大文章"。在未来五年，通过改造升级"老字号"，重点推动航空装备、机器人及智能装备等装备制造业发展，建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地。通过深度开发"原字号"，推进燃料型炼厂减"油"增"化"，向化工型企业转变，系列化、定制化发展用钢产业，发展镁建材、镁化工产业，建设世界级石化产业基地和冶金新材料产业基地。通过培育壮大"新字号"，建成国内领先的集成电路整机装备研制基地、全国工业互联网创新发展示范区等，打造一批领军企业和标志产品，形成辽宁振兴发展的关键增量。
在优化布局上，围绕全省"一圈一带两区"总体发展格局，优化工业产业布局，发挥各市产业特色和优势，通过五年努力，形成优势互补、资源共享的高质量发展格局。比如石化产业将推进大型炼化一体化项目建设，全面建设长兴岛-辽东湾世界级石化产业基地；冶金产业将整合产能资源，推进钢铁产能向沿海基地集中。
推动"十四五"规划实施见效
2021年是"十四五"规划开局之年，辽宁工信部门将把做好"三篇大文章"作为政治任务，在前期成立工作专班，制定三个"字号"专项行动计划的基础上，抓紧谋划项目，推动工作落实，努力迈好第一步，见到新气象，争取在以下五个方面取得突破：
一是全力以赴稳增长。将围绕规上工业增加值增长8%的目标，出实招、见真招、上硬招，紧盯重点行业、重点企业、重点项目，加大运行监测频度和分析深度。加大帮扶重点工业企业工作力度，做好煤电油气运等要素保障。落实减税降费政策，扩大电力市场化交易份额，建立清欠工作长效机制，杜绝新增欠款发生，全力减轻企业负担。
二是千方百计谋项目。围绕做好"三篇大文章""两新一重"等领域，谋划技术创新、产业示范与中试、技术改造、平台建设、重点企业培育、标志性项目和制度创新等七类项目。开展智能化、数字化改造，加大设备更新和技术改造投资力度。加强专项资金配套、科研攻关、技改贷款贴息等支持力度，推动新建项目尽快开工、在建项目早日竣工投产。
三是优化升级产业链。围绕24条产业链推动制造业强链补链。在核电用泵、自主燃气轮机等优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技。聚焦核心零部件断点堵点，组织上下游协同攻关。深度参与东北地区、京津冀、长三角等区域产业链供应链，推动省域间"互嵌式"发展，增强产业链供应链自主可控能力。
四是培育壮大优质企业。支持龙头企业做大做强，整合创新资源和要素，培育一批单项冠军企业。支持中小企业做专做精，培育"小升规"1000户、"规升巨"100户，培育一批"专精特新"中小企业、"小巨人"企业。同时，支持科技型企业创新发展，推动在无人机飞控系统、服务机器人等领域创新突破。
五是加强新一代信息技术与制造业融合。用数字经济为优势产业赋能增效，打造一批典型应用场景，布局一批智能工厂、智能车间，加快培育网络化协同、智能化制造等新模式新业态。面向装备制造业，加快开展人工智能、关键技术和先进工艺的集成应用；面向原材料行业实现远程运维、运行优化和质量管控；利用区块链等技术，建设面向消费品行业的服务平台，扩大个性化定制产品占比。
申世英说，工业是辽宁振兴的主战场，将全力推动"十四五"规划实施见效，落实省委省政府"抓落实、促落实、保落实"的要求，建立省、市、县贯通到底的"责任链"，用新理念、新办法、新举措，加快数字辽宁、制造强省建设，为辽宁全面振兴、全方位振兴做出更大贡献。（韩丽娜）
转自：中国工业报
