《新疆维吾尔自治区乡村振兴战略规划（2018~2022年）》，规划基准年为2017年，对未来五年实施乡村振兴战略作出谋划，旨在推动新疆农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
新疆现有一半以上人口生活在农村，决胜全面建成小康社会和建设社会主义现代化强国，最艰巨最繁重的任务在农村，最大的潜力和后劲也在农村，尤其是南疆四地州即和田地区、阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什地区是全国深度贫困地区"三区三州"之一，集中了新疆90%以上的贫困人口。新疆社会稳定和长治久安在基层，薄弱环节也在乡村。
新疆实施乡村振兴战略，面临一系列困难和挑战。比如，农业仍以初级产品生产为主，结构性矛盾突出，产业化经营水平不高，农村一二三产业融合发展不够；南北疆、城乡、农牧区发展不平衡问题突出，农村基础设施历史欠账多；农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足，乡村实用人才、专业人才缺乏，科技人才不足；人才、资本、技术等要素下乡通道不畅等。
未来五年，新疆将从南北疆不同区域现代农业发展要求出发，围绕建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区，抓重点、补短板、强弱项。重点发展准噶尔盆地南北缘、塔额盆地、伊犁河谷、塔里木盆地粮食产区和产业带，重点支持粮食主产县推进优质高效高产粮田建设，到2022年粮食总产量稳定在1500万吨以上。优化棉花区域布局和品种结构，到2022年棉花生产能力稳定在450万吨左右。北疆发展规模化标准化养殖，在奶业、肉类加工等领域形成若干领军龙头企业，南疆推动形成农牧林复合发展新模式。做强林果业，加快推进环塔里木盆地林果主产区，吐哈盆地、伊犁河谷和天山北坡林果产业带建设，稳定核桃、红枣、杏、葡萄、苹果、香梨等林果种植面积，到2020年稳定在2200万亩左右。
未来五年，新疆将加快建设特色农产品优势区和设施农业优势区，把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。重点发展加工番茄、加工辣椒、甜瓜、酿酒葡萄、枸杞、沙棘、花生、红花和杂粮杂豆、芳香类作物、中药材、花卉等地方土特产和小品种，力争创建3~5个国家级、10个以上自治区级特色农产品优势区，到2022年设施农业面积达120万亩以上，使之成为新疆现代农业发展的重要标志。
支持主产区扩大农产品产地初加工，加强贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施建设。南疆农产品初加工项目重点向农业产业化龙头企业倾斜，加快培育发展一批强势农产品加工龙头企业，支持新疆果业集团等龙头企业做强做大等。到2020年，新疆农产品加工转化率超过55%，农产品加工增值率达160%以上。到2022年，农产品加工增值率达200%以上。
新疆将以区内、国内、周边国家市场为重点，拓展特色农产品营销。建设内地市场农产品分仓，扩大新疆特色农产品在内地大中城市销售规模；实施"百城千店"工程，加快在援疆省市布局建设新疆农产品展销中心和农产品营销网点；与国内大型电商开展合作，推进"线上"与"线下"营销相结合；开展电子商务进农村综合示范工作。构建覆盖新疆主要农产品产地、消费地的冷链物流基础设施网络，降低冷链运输成本和流通损耗，提高流通效率。将出疆农产品纳入绿色通道政策补贴范围，开通南疆开往内地的农产品货运班列，支持供销、邮政和企业把服务网点延伸到乡村。
为走出一条特色品牌兴农强农之路，新疆加快形成以农产品区域公用品牌、大宗农产品品牌、特色农产品品牌和企业品牌为核心的新疆农业品牌格局。到去年底，新疆"三品一标"农产品达1300个，电子商务进农村综合示范县达55个。到2020年，培育发展自治区级农产品区域公用品牌10个以上，县市级区域公用品牌100个以上，知名品牌100个以上，"三品一标"农产品稳定在2000个以上。重点支持"库尔勒香梨""吐鲁番葡萄""哈密瓜""阿克苏苹果""和田玉枣""和田玫瑰""伊犁薰衣草"等一批区域农产品品牌发展，亮好"新疆名片"。
开辟新疆农产品对周边国家贸易绿色快速通道，依托中巴经济走廊建设参与中巴农业交流合作，拓展港澳、东南亚、欧洲市场，支持中欧货运班列更多搭载新疆农产品走向国际市场等。
新疆将以传统主食馕为重点，提高馕、抓饭等主食产品工业化生产水平和社会化供应能力。（作者：潘多）
转自：国际商报
