每日经济新闻(博客,微博)记者 陈祺欣 每日经济新闻编辑 赵 桥
国家食品药品监督管理总局（以下简称食药监总局）对奶粉企业的食品生产监管力度正在加大。1月19日晚间，食药监总局发布了关于8家婴幼儿配方生产企业的食品安全生产规范体系检查情况的函，其中上海花冠营养乳品有限公司（以下简称上海花冠）被检出存在“工作服与直接接触物料的布袋共用同一洗衣机清洗”、“碘项目检验能力不足”等9项生产管理缺陷。
1月21日，《每日经济新闻》记者数次致电上海花冠，但无人接听。随后记者在其官网上看到在线客服的联系方式，便以普通消费者身份咨询客服。客服工作人员表示，对于食药监总局在生产体系检查中指出的问题，其中不符合项是2017年9月的事情，目前已经全部整改完毕。
公司称目前已全部整改到位
上海花冠成立于2000年，旗下有“贝智康”、“花冠”等系列产品。公司虽然不及蒙牛、伊利、光明等大型乳企的知名度大，但其是国家质检总局实行婴幼儿配方奶粉生产许可制度以后，首批获得国家许可证的上海3家乳企之一，也是全国26家乳品生产企业之一。官网信息显示，上海花冠旗下畅益组合、林奇牧场、花冠高阶3个系列9个配方已全部顺利通过国家婴幼儿配方奶粉注册审核。
2017年10月16日至20日，食药监总局组织食品安全生产规范体系检查工作组，对上海花冠的婴幼儿配方乳粉生产许可条件保持情况、食品安全管理制度落实情况等进行了食品安全生产规范体系检查。
检查发现存在以下问题：包括工作服与直接接触物料的布袋共用同一洗衣机清洗，且未制定相应清洁控制程序；双歧杆菌检验未按要求进行菌种鉴定，缺少生化鉴定试剂盒或全自动微生物生化鉴定仪；黄曲霉毒素M1、维生素K1等标准品中间液与过滤器混放于一个冰箱中；相关记录填写不完整；未能提供袋装包装线不同品种更换的清场验证报告；碘项目检验能力不足；阪崎肠杆菌留样复测现场检验操作不规范，样品未在符合要求的净化条件下称取。
针对上述问题，记者以普通消费者身份咨询上海花冠官网的在线客服，工作人员称，国家对于婴幼儿配方生产企业的体系检查确实比较严格，本次报道中涉及的不符合项是2017年9月的事情，目前已经全部整改到位。
乳业专家宋亮对《每日经济新闻》记者表示，按照新版食品安全法的相关规定，必须建立起这种飞行检查的制度，而飞行检查制度的一个重要要求就是，一旦检查发现问题就必须公布，这体现了国家对奶粉监管严上加严的要求。
目前中国的婴儿配方奶粉的生产管理设备、基础设施方面都已经达到了一个最新水平，甚至超过了同类的一些国外的工厂和企业。但由于国内奶粉生产企业良莠不齐，所以在突击检查的过程中，总是会发现一些问题，发现问题并勒令其整改，根本上来说是督促企业按照最严的要求来建立其生产基础。
多家乳企被点名
与上海花冠一齐“上榜”的还包括上海纽贝滋营养乳品有限公司、黑龙江省光明松鹤乳品有限责任公司等多家奶粉企业。
此前，食药监总局发文称，将坚持“问题导向、预防为主”的监管思路，并制定了全国106家婴幼儿配方生产企业3年全覆盖体系检查计划。2014年以来，已对83家婴幼儿配方乳粉生产企业开展93次体系检查，已责令16家企业停产整改，对8家企业立案查处。
在1月18日举行的首届中国乳业质量年会及中乳协第六届理事会二次会议上，食药监总局一司司长张靖介绍，据初步统计，体系检查存在问题20项以上的企业占36%，10条到20条之间的问题占48%，少于10条问题的企业仅占16%，目前为止体系检查等各种检查还没有发现哪家企业没有问题。
乳业专家王丁棉向《每日经济新闻》记者表示，从涉及的企业之多来看，这不是个别企业的偶然问题，曝露出奶粉生产企业的食品安全风险意识仍有待提高，企业自身应从原料使用、制度执行甚至员工教育等多方面加强监管。
宋亮进一步分析，一旦企业被检查出来问题并公布，对企业来说影响非常大。一方面是对于企业的销售影响，会直接打击渠道商的信心；二是会加大企业的生产成本，因为很多企业会加强相关生产要求的改进，但“管厂容易管人难”，人员管理上可能更加严格，无形之中进一步增大企业的生产成本。
