滴滴清水，紧系民生。为确保城市供水安全，去年9月，成都市政府明确要求，编制《成都市给水规划》《成都市排水专项规划》作为《成都市城市总体规划》的子规划。那么，这两个规划的总体思路是什么？能否满足成都供水排水的现实需求？日前，市水务局携手国内相关领域专家对此进行了专业解读。
给水规划
主要供水厂都考虑了第二水源或应急备用水源
《成都市给水规划》是否能满足现实的需要呢？“面对城市不断发展和人们用水需求出现的新变化，我们在编制给水规划时，突出三个注重，努力使规划设计能满足现实的需要。”据市水务局局长阳昌寿介绍，该规划注重全域统筹、水源保障、顺应自然。
据介绍，按照“一山连两翼” 的城市布局要求，中心城区规划主要以市自来水六厂、水七厂和金马水厂（岷江水厂）等为主力水厂；“东进”区域规划，主要以空港水厂、简阳城区第二水厂为重点新（扩）建水厂4座，日供水生产能力达160万吨；同时，采取供水管网连通互济的方式，形成多元互补的安全供水格局，增强区域供水保障能力。
同时，为进一步提高饮水水源安全可靠性，本次规划对主要供水厂都考虑了第二水源或应急备用水源。如：正在建设的李家岩水库，将作为市自来水六厂、水七厂以及崇州、温江的第二水源或应急备用水源；正在规划论证的三坝水库，将考虑作为大邑、邛崃的第二水源和金马水厂（岷江水厂）的应急备用水源等。同时，在规划水厂时，充分考虑水量保证率高、水质优良的水体作为饮用水源，并加强水源地保护，为城乡居民提供优质安全的饮用水。
此外，成都平原自西北向东南有1‰―3‰的坡降，在规划中充分利用这一自然地理优势，合理布局水源取水口和供水厂位置，依靠自然坡降实现原水和清水自流输送，减少了加压输水设备设施，大大降低了能耗、物耗，节约了资源。这既秉承了都江堰先贤治水智慧，又践行了绿色发展理念，实现人水和谐。
该规划将达到怎样的目标呢？阳昌寿表示，至2035年，成都市给水规划总体目标是：构建“覆盖全域、城乡一体”的给水体系。
【专家解读】
中国人民大学环境学院副院长王洪臣：
城乡统筹供水 响应乡村振兴号召
在中国人民大学环境学院副院长王洪臣看来，首先，城乡统筹供水，供水普及延伸到乡村区域，扩大供水覆盖率，提高乡村居民生活水平，响应乡村振兴号召。其次，分区集中供水则避免了一个超大规模水厂作为整个城市供水的风险。最后，跨区连通互济进一步完善了整个供水体系的安全保障。
同时，他认为，按照给水规划，至2035年能够满足城市发展用水需求。规划充分尊重自然、顺应自然，利用重力流方式进行输配水。成都市委市政府高度重视民生工作，为提升饮水水源安全可靠度，投资90多亿元建设李家岩水库来保障城市供水安全。
排水规划
排水管道建设避免重复开挖 融入天府绿道、综合管廊、轨道交通建设
“排水与污水处理建设就是还绿水青山的重要手段，这次修编排水专项规划，涵盖了城市污水处理厂规划建设和提标改造工程、城市病害污水管网修复工程、城市污水调配工程、再生水利用工程等内容，如果说有什么样的特点，可以概括为‘三个更加注重’和‘三个转变’。” 阳昌寿说。
据介绍，具体而言，“三个更加注重”一是更加注重与城市总体建设发展规划相适应，二是更加注重与城市总体建设发展规模相协调，三是更加注重大数据在规划中的运用。
“三个转变”一是污水处理设施由规模增长向提质增效转变、二是由污水处理向再生水利用转变、三是由重城轻镇向城乡统筹并行转变，全面提升城镇污水处理设施的保障能力和服务水平，持续改善我市水环境质量。
排水规划项目的实施与在建的一些重大城建项目能不能统筹推进呢？“我们在排水系统规划工程的实施中，紧密结合重大项目、重点工程，科学合理规划排水系统，统筹推进排水设施工程建设，使城市排水系统与城市重大建设成为一个有机整体。”
据了解，该规划融入了天府绿道建设。结合锦江绿道、锦城绿道、熊猫绿道等重点项目，实施截污干管、再生水利用工程建设。目前，我们正在实施的第八污水处理厂再生水利用工程，将于今年年底前完成，将处理达标的20万吨/日的再生水输送至苏坡斗渠、黄堰河、熊猫绿道补充环境用水。
同时，该规划融入综合管廊建设。结合综合管廊规划和设计，配套建设综合管廊污水压力管道。此外，还融入轨道交通建设。结合轨道交通的规划和设计，合理布局排水管道，并与轨道交通建设同步实施，这样就能有效避免重复开挖、重复投资。
阳昌寿表示，至2035年，成都市排水规划总体目标是：排水设施实现全覆盖，污水实现全收集、全处理，污泥全部实现安全、无害化处理。
【专家解读】
中国人民大学环境学院副院长王洪臣：
成都排水专项规划与城市总体规划相结合确保规划整体性
成都市排水专项规划相比其他对标城市，有什么先进的理念和不同之处呢？“本次排水专项规划编制思路可以归纳为一个中心、两个同步、三个重点、四个结合。” 中国人民大学环境学院副院长王洪臣说。
在他看来，具体而言，围绕一个中心是以建设安全、健康、智慧、节约的城市排水系统为中心，不断推进城市水生态环境永续发展，为加快建设全面体现新发展理念的城市做好水生态保障。
实现两个同步具体是强化统筹协调，实现水环境治理与城市建设同步；强化污泥处置，实现与污水处理同步，避免二次污染。
突出三个重点具体是强化各排水分区之间的联通与调配工程，切实解决个别污水处理厂“吃不饱”，个别污水处理厂“吃撑了”的问题；加快推进再生水利用，以补充景观环境用水为主，兼顾绿化和市政杂用；有效提升雨水管道过流能力，提高城市排水防涝能力。
强化四个结合具体是排水专项规划与城市总体规划相结合，确保规划整体性；排水系统规划与区域水环境现状相结合，实现标本兼治；排水专项规划与大数据应用相结合，实现精准施治；排水设施建设时序与城市发展相结合，避免重复建设。
本报记者 胡清
