中秋将近，粤北连州凉风渐起。晴空下的星子镇联西村垦造水田施工现场，远处，一台台挖掘机正紧张有序地施工作业，一辆辆满载黄土的车辆来回穿梭，一片热火朝天景象。
而在近处的山脚下，是一块块规规整整、成框连片的水田，机耕路、水渠点缀其中，从高空俯瞰，场面蔚为壮观。
这是连州市的垦造水田项目之一。经过垦造，这片昔日的荒山变成了一个“田成方、路成框、渠成网”的现代化高效农业生产区。
“做梦都想不到，丢荒30年的山地能被开垦成水田。”看着村里的荒山正在一天天发生“蜕变”，星子镇联西村委会水泉村党支部书记欧金明的声音透着兴奋。
垦造水田项目不仅是落实耕地占优补优、占水田补水田，完成非农建设占用水田兑现承诺的要求，更是一项建设社会主义新农村，促进精准扶贫，带动村民致富的好举措。
对于农民而言，垦造水田更是功在当代、利在千秋的好事。“土地是农民的命根子，荒山被开垦成水田，让‘沉睡’的土地‘活’起来了，不仅我们这代人受益，更造福了子孙后代。”欧金明打着生动的比喻说。
“不仅要在指标上完成垦造水田项目任务，更要让项目发挥出长远的社会经济效益。”连州市国土局副局长雷建强告诉记者，让垦造水田融入美丽乡村建设，带动村民脱贫致富，造福当地百姓，这是连州垦造水田工作考虑的重点问题，亦是工作着力点之一。
按照这个思路，连州市将在垦造水田基础上发挥乡村的资源优势，打造现代化农业产业，进一步带动当地经济发展，实现项目与美丽乡村建设共同发展。
2017年至2018年，连州计划完成1万亩垦造水田任务，其中包括省属建工集团3704亩。目前已完成的3000亩在今年9月底可申请市级验收，剩余7000亩正在加快推进中。
变化
田成方路成框渠成网
丢荒30年的山地变了水田
星子镇联西村委会水泉村有130多户600多人，除了外出务工的村民，其他村民大多以种植茶树和水稻为生。
上庄、联西村垦造水田项目选址上述两村交界处的267.8 亩荒山，其中属于水泉村的荒山160多亩。
在水泉村党支部书记欧金明的记忆里，垦造中的那片山地已经荒废了近30年。
“山地一直缺水，路也不通，种什么都不方便，加上越来越多的年轻人外出务工，这片山就荒废了。”想起当初种植的种种不便，再看着眼前这个热火朝天的施工场地，欧金明觉得不可思议，“这是翻天覆地的变化。”
现在，荒山正在“蜕变”成欧金明梦想中的“好田”。垦造水田工程完成后，水泉村这片荒山将“变身”成为89.11 亩水田。
实际上，该村受地理环境限制，村里的其他田地也大多水路不通、耕种十分不便，“好田一亩难求。”
欧金明有4亩田，只有1亩多地可以实现自流灌溉，其余的都是“望天田”：不仅无水灌溉，路也不通，窄窄的田埂路上，不论是耕种还是收成，全靠肩挑手抬。
正在垦造中的水田则截然相反：开垦的水田中新修的机耕路宽4米，田埂路也有90厘米宽，水渠遍布其中。
欧金明指着施工场地上规规整整、成框连片的水田，脸上现出灿烂的笑容。“一辈子务农，从没耕过这么规整、这么宽阔的农田。”
欧金明在垦造水田项目旁的山上种有3亩多茶树，这些茶树每年可以给他带来4千元左右的收入。此前，每到收获季节，他都要花一个星期的时间把近1000斤的茶籽挑回家里，“没有机耕路，全程只能用肩挑。”
前两年，村里通了一条4米宽的水泥路，直通垦造水田项目所处的荒山，这为欧金明收茶籽节省了不少时间，“现在只有山地到公路还有一段距离要用肩挑，需要花两三天时间收完茶籽。”
如今，施工中的垦造水田项目正在修建一条宽4米，可接通394县道的道路，而这条路与欧金明种茶树的山地实现了“无缝对接”，“路刚好就在山脚下经过。”
路建成后，欧金明就可告别肩挑茶籽的“苦日子”，实现全程“车运”，“到时候在山脚下就可以直接用车把茶籽运回去，到那时就方便轻松了。”
在水泉村，和欧金明一样种植茶树的村民有很多，总面积约600亩，大多分布在垦造水田项目周围。垦造水田项目新修的机耕路建成后，可以惠及周边300亩的茶树山地，大大方便了村民今后的种植和采摘。
除了路通，项目还将实现水通，修建1处渠首集水工程，2个200立方米的水池，最终该地块将成为一个“田成方、路成框、渠成网”的现代化高效农业生产区。
上庄村、联西村垦造水田项目预计今年9月底前完成施工，项目还将修建田间道路7 条，总长2千多米；修建明渠共24条，总长5千多米；修建沟道16条，总长3千米；修建分水闸11座，泵房3座。
升级
“沉睡”土地“活”起来
零碎地规划整合成大块田
星子镇四方村委会三家店村全村总户数100户，总人口430余人。
谈及正在施工的垦造水田项目，村民们个个喜笑颜开。这是因为垦造水田让村里“沉睡”了10年的土地又“活”了起来。
四方村垦造水田项目占地 229.46 亩，其中有180亩属于该村，涉及将近60户村民的山地。
这片山地紧邻公路，交通条件并不差，但是10年前，由于水路不通，村民只能在这些山地上种植烟叶。
“由于没有充足的水灌溉，那时候种烟也只能望天收。”那时山地恶劣的耕作条件，三家店村村长唐勤俭依然记忆深刻。
由于村里外出打工的村民越来越多，加之水路不通，山地荒废的也越来越多。“近10年来，整片山地都荒废了。”
去年，荒山被选址为垦造水田项目地块后，村里召开了6次村民大会，村民们听说自己荒废多年的山地可以被垦造成水田，都十分支持。
大多数村民的山地都是零零散散的小地块，垦造水田通过连片规划设计，将每个村民的小块零散土地变成了集中的大块土地，方便了耕种。项目还将修建田间道路8条，总长 2.5千米，修建明渠34条，总长将近5千米。
唐勤俭说，通过垦造，这片“水路不通”无人问津的荒地将变成“水通路通”的“掘金地”。
荒山“活“了，周围村民的山地也跟着“活”起来。不少承包商“嗅”到了商机，看好项目周边村民的山地。
“现在已经有好几个承包商前来洽谈，想要承包村民的山地种植玉竹。”唐勤俭说，很多村民的山地虽然没有被列入垦造水田的范围，但是得益于垦造水田打通了水、路网，山地的潜力随之激活，吸引了不少承包商。
唐勤俭自己就有10多亩山地位于项目周边，“我打算自己种玉竹，预计一亩地年收入有5、6千元。”
“活”起来的土地，“身价”也随之高涨。按照市场的租金行情，三家店村的山地紧邻公路，位置优越，垦造后每亩土地的租金涨到了600元。
唐勤俭还介绍，垦造水田项目已纳入到美丽乡村建设规划中。“有了水田，就能发展产业，美丽乡村建设也有了产业支撑。”
“我们希望将垦造水田项目融入到美丽乡村，进而改善村里的村容村貌，助力该村的美丽乡村实现升级，同时，利用垦造后的水田发展产业，带动村里经济发展。”连州市国土局副局长雷建强说。
纵深
盘活土地资源造福百姓
万亩红葱产业园呼之欲出
垦造水田作为“功在当代，利在千秋”之举，连州市国土局除了要完成任务指标，更重要的是依托当地资源，发展优势产业，实现乡村增收致富，造福一方百姓。
如何让项目发挥出最大的社会效益？垦造水田和乡村、村民息息相关，若能搭乘垦造水田政策的“东风”，实现村集体和村民增收，可谓一举两得。
在连州市星子镇新村村委会，400多亩的荒山和旱地正在被垦造成水田，目前施工已过半，涉及该村下属5个自然村的300多户900多人。
该村村民大量种植红葱、瓜子、玉竹等农作物。目前，该村红葱种植面积已超过8000亩，但是，红葱均为农户个人种植，产量和产值均已到了发展的瓶颈期。
如何突破“瓶颈”，实现增值增产？
在如火如荼的垦造水田施工现场，新村村委会党总支部书记邓建强心中已经有了蓝图：“借助垦造水田这个千载难逢的机会，发展‘公司+农户+合作社’产业模式种植红葱，再以承包经营或者承包商自行和农户合作的形式，以现有的5个自然村的红葱基地为基础，连片扩展到周边的新建村和崩塘村，使红葱种植面积突破1万亩。”
“若是采用租种的模式，就按照每亩500元的价格租赁出去，农户可以获得租金，还可以在种植基地务工，增加收入。如果采用和农户签订合同的种植模式，承包商可以提供技术和葱苗等生产资料，并实行保底价收购，等于降低了村民种植的风险，收益更加稳定。”在邓建强看来，不论哪种种植模式，村民都获益良多。
“我自己也种植红葱，对村里的红葱种植情况十分了解。一直以来，村民个人种植的问题很多，最突出问题就是普遍缺乏技术。”他说，如果通过合作经营的模式，农户可以获得先进的种植技术，销路也不用愁，保底价格收购也保障了村民的种植收益。
“如果能够将开垦后的水田打造成新型的种植基地，带动现有的种植基地改变个人种植的模式，新村的红葱种植产业将会有更大的发展。”邓建强说，垦造中的水田完全按照“田成方、路成框、渠成网”的现代化高效农业新格局来打造，条件优越，已吸引了几个老板前来洽谈合作事宜。
对于新村的红葱产业发展，连州市国土局副局长雷建强非常认同。“在现有的红葱种植基础上，利用新村村委会和东红村委会垦造出来的900多亩水田，打造一个上万亩的红葱种植产业示范园。”
他介绍，红葱种植产业示范园除了要扩大规模，还要增加配套设施，包括物流、仓储等，再进一步发展深加工，延长产业链，增加红葱附加值。“这个产业示范园预计在2020年打造成功。”
【文图】南方日报记者/黄津 连州视窗记者/何祥振 通讯员/李海丹 敖相亮 黄国政
