台海网6月30日讯 据莆田新闻网报道 6月29日，市人大常委会召开《莆田市中小学校幼儿园规划建设条例》颁布实施新闻发布会。市人大常委会主任阮军，副主任郑祖杰、沈萌芽，副市长陈惠黔出席新闻发布会并就条例出台的背景、意义、主要内容和下一步贯彻的意见回答了记者提问。
据悉，为了落实党中央、省委的教育优先发展战略，办好人民满意教育，加快补齐教育短板，实现教育强市目标，在我市获批地方立法权后，市人大常委会经报请市委研究同意，将《莆田市中小学校幼儿园规划建设条例》纳入我市五年立法规划并列入2017年度立法计划。2017年9月中旬，市政府将条例（草案）提请市人大常委会审议，市七届人大常委会经三次审议后于2018年2月27日表决通过了该条例。2018年5月31日，该条例在福建省十三届人大常委会第三次会议上获得满票通过，将于9月1日起施行。这是我市获批行使地方立法权以来第一个通过的实体性立法项目，对促进我市教育事业健康发展必将发挥积极的法制保障作用。
条例以“政府主导、科学规划、统筹建设、依法管理”为立法原则，进行体例结构和具体内容设计，共五章三十三条，分别为总则、规划、建设、法律责任和附则。
条例明确规定了市、县(区)政府组织条例实施的主体责任和各部门、乡镇村居的具体职责，要求市、县(区)政府将本行政区域内中小学校、幼儿园的规划、建设纳入国民经济和社会发展规划，并综合考虑居住人口、交通、环境和城镇化进程等因素，依照标准组织编制布局专项规划。
条例规定规划、国土部门应当将布局专项规划内容纳入控制性详细规划，落实建设用地，任何单位和个人不得擅自改变用途，并对确需调整用地和征迁的情形作出严格规定。
条例针对新区开发、旧城改造以及零星住宅区开发等情形，要求根据人口聚集密度等进行中小学校、幼儿园的相应配套建设或扩建、增容，市、县（区）政府应当履行建设主体责任，教育、规划、财政等有关部门和学校应当分别履行制定年度建设计划、落实资金保障、办理项目手续、校舍安全管理等职责。
条例还对中小学校、幼儿园的选址、设计、建设、周边规划管理以及社会力量办学、科学利用闲置资源等方面作出详细规定，特别就学校建设应当充分考虑抗震安全、预留信息技术设备升级和智能化建设空间提出要求。
此外，条例还针对有关部门和工作人员在中小学校、幼儿园规划建设过程中不作为、乱作为以及建设单位使用不合格建筑材料、构配件和未按规定配建、交付学校等情形规定了相应的法律责任。
下一步，我市还将加大条例的宣传力度，出台配套政策，抓好贯彻执行，把条例的各项规定落到实处，积极回应人民群众关切，推动我市教育均衡健康发展，实现建设教育强市的目标。（本网记者 吴桂勇）
图为新闻发布会现场。
