2018全国两会――书写新时代答卷
天津北方网讯：李克强总理在今年的政府工作报告中提到，大力实施乡村振兴战略。科学制定规划，健全城乡融合发展体制机制，依靠改革创新壮大乡村发展新动能。其中包括推进农业供给侧结构性改革，全面深化农村改革，推动农村各项事业全面发展三大方面。
那么，对报告提出的大力实施乡村振兴战略，天津的代表委员们怎么说呢？
杨宝玲代表：抓住乡村振兴的大好机遇
过去，胡张庄村是地地道道的穷村。如今，我们赶上了农村转型和农业转型的好政策，把“一村一品”的玫瑰香葡萄创出了品牌。现在我们正在规划2000亩高标准农田建设，继续做大胡张庄葡萄产业。
新时代要抓住乡村振兴的大好机遇，不能千篇一律搞“一刀切”，或者搞面子工程，更不能想一出是一出。乡村建设必须找准自身特色，做好与当地文化和地理条件相符合、相适应的建设规划。在具体发展过程中，要通过土地整理，为农村城镇化建设尤其是公共基础设施建设提供条件，不仅要让农民住上楼房，更要让他们住得稳、住得好。
杨茂荣代表：让农业成为有奔头的产业
12日上午，出席十三届全国人大一次会议的全国人大代表、滨海新区区长杨茂荣接受采访时介绍，今年滨海新区积极实施乡村振兴战略，进一步加快农业农村现代化进程。
杨茂荣说，今年滨海新区把乡村振兴放在重中之重的战略地位，在补齐“三农”短板中实现城乡一体化融合发展。发展都市型农业，加快南部现代畜牧业、中部休闲农业、北部生态农业和现代水产养殖3个聚集区建设。鼓励发展种源农业，支持天隆、奥群、海发等龙头企业搞好种源繁育。发展设施农业，加快工厂化蔬菜种植基地建设。提高茶淀葡萄、大港冬枣、汉沽无公害蔬菜、杨家泊对虾等特色品牌美誉度，增加绿色生态农产品供给。开展农户大灾保险试点，让农业成为有奔头的产业。
同时，推进农村城镇化。加快10个示范镇试点项目建设进度，提速新城镇、中塘镇、胡家园街城镇化进程。整合提升街镇产业园区，推动农产品深加工、农村电子商务等项目落地。加快建设美丽乡村，推动农村基础设施和公共服务设施提档升级，持续改善农村人居环境。建立健全清洁村庄长效管护机制，推行农村生活垃圾、生活污水治理市场化运作。
王洪海代表：打造都市型农业升级版
习近平总书记8日参加山东代表团审议时指出，实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。今天上午，出席十三届全国人大一次会议的全国人大代表、宁河区委书记王洪海接受记者采访时介绍，今年宁河区将进一步实施乡村振兴战略，打造都市型农业升级版。
“宁河区是天津的农业大区，我们将坚持走高质量发展之路，实施乡村振兴战略，扩大现代种业、特色农产品、质量兴农等优势，加快打造都市型农业升级版。”王洪海说。今年，宁河区重点发展工程农业、种源农业、培育休闲观光农业。特别是坚持项目带动，推进京津冀·宁河国际农业高新区规划建设，打造乡村振兴战略的先行区。同时，加快推进农业适度规模经营。以落实农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”制度为重点，加快完善促进和规范土地流转的实施办法，有序引导土地承包经营权向家庭农场、农民合作社和龙头企业集中，大力发展农业新业态、新模式，打造一批规模化、集约化的农业产业园区，培养高素质农民，实现农业效益与农民收入同步提升。此外，完善扶持农业发展的政策体系，一方面是资金补贴政策，转变撒芝麻盐的办法，将补贴向重点工程项目、农村基础设施以及专业大户、龙头企业倾斜，发挥好引领和导向作用。另一方面是科技支撑政策，建立有效激励机制，培育壮大市、区、镇农技服务队伍，鼓励发展民间农技服务机构农村合作社，为农业生产提供产前、产中、产后全过程服务。
席真代表：“书架”到“货架”助农更到位
“农药是农业丰产丰收、人民衣食安全无忧的重要保障。‘创新、创新、再创新’正在成为农药创新、农药产业发展的必经之路”。全国人大代表、南开大学农药国家工程研究中心主任席真长期从事化学生物技术研究。目前，他带领南开大学农药学科推动建设了我国农药界首家产学研合作研究院，促进科研先进成果从“书架”摆上“货架”，助推科技精准助农，为乡村振兴贡献力量。
席真告诉记者，在大数据、转基因和生态文明互相融合的后基因组时代，理论化学、结构生物学以及计算机科学等应用于新农药创制，大大提高农药创制效率；生物技术的融入，更加拓宽、加深农药的新内容、新内涵；对生态文明的追求，让农药的发展必须走环境友好低风险的生态农药之路。
如今，席真正积极推进科研院所与吉林省松原的种植农民专业合作社携手，建设优质谷子经济区，把科研人员的技术知识与农田中的实际需求结合起来，助推精准扶贫、科技兴农，让科技创新在助力乡村振兴中靶向更准、作用更大、持效更久。
钟茂初委员：建“县域大学” 助乡村振兴
出席全国政协十三届一次会议的住津全国政协委员，南开大学经济研究所教授钟茂初建议，尽快试点筹建扎根于县乡、服务于乡村振兴战略的高等学校，有针对性地培育大量的相关领域人才，并进行相关领域的研究和实践。
钟茂初委员表示，党的十九大提出“实施乡村振兴战略”的任务，指出应该按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，细化建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。目标宏大，不可能一蹴而就，需要相关部门、相关机构，花大量的时间、倾注大量的心血才能完成。
为此建议，一方面，试点建设以服务于乡村振兴战略的“县域大学”，直接服务于乡村，降低农民接受高等教育和职业培训的成本；另一方面，政府部门加强对此类教育机构的投入，知名高校进行支援筹建，并予以长期支持，因地制宜建立研究基地、实践基地，培育特色研究人才和特色人力资源，并进行特色职业培训；在此基础上，聘用具有高级技术职称的在职、退休人员，到学校任教，推动高级人才从大城市向县、乡镇一级回流，丰富当地人才环境。此外，还应该以县域大学为依托，配建高水平医疗机构、中小学和高水平文化设施，带动城乡公共服务的均等化。
孙太利委员：瞄准热点难点 落实帮扶举措
出席全国政协十三届一次会议的住津全国政协委员，民建市委会副主委、天津庆达投资集团有限公司董事长兼总经理孙太利建议，要实现乡村振兴，必须高度重视精准扶贫与精准脱贫工作，瞄准热点、难点问题，着力寻求突破，把精准扶贫、精准脱贫和系列帮扶举措落到实处。
孙太利委员表示，今年的《政府工作报告》中提出“坚持现行脱贫标准，确保进度和质量，让脱贫得到群众认可、经得起历史检验”。“近年来，数以百万计的扶贫干部，为了让农村的困难群众早日脱贫，付出了辛勤汗水。然而，在个别地区，在开展扶贫、脱贫工作中，存在形式主义、官僚主义的作风，有的基层扶贫负责同志个人能力不强，还有的地方存在脱贫后再度返贫的情况。”孙太利说。
为此，孙太利建议，一方面，要建立相关举措，让扶贫干部针对贫困群众不同的致贫原因，因户施策、因人施策，因人而异制定帮扶措施；另一方面，要坚持治穷先治愚、扶贫先扶志的理念，帮助贫困地区群众丢掉“等、靠、要”的思想，增强脱贫内生动力，树立自力更生、勤劳致富观念，以政策的多重叠加，为贫困户带来最大的受益；在此基础上应指导扶贫干部用好、用活、用准扶贫基金，“一村一策”实施产业扶贫、旅游扶贫、文化扶贫、生态扶贫、电商扶贫等。此外，还应设立刚性考核指标，严格执行项目和资金公示制度，确保扶贫项目资金的使用全过程公开，并适时选树一批典型代表，发挥传帮带作用。（“津云”新闻编辑曲璐琳）
