东方网记者刘理11月5日报道：改革开放40年以来，外资企业见证了上海制造业脱胎换骨的变化，也分享了经济飞速发展的成果。今年，上海出台了《贯彻落实国家进一步扩大开放重大举措加快建立开放型经济新体制行动方案》，大力推进在沪外资企业加强技术改造升级，从而推动外企在沪投资步伐，将最新产品与技术成果落户上海，推动本市先进制造业提质增效。
近日，东方网记者相继走访了上汽通用汽车有限公司、上海罗氏制药有限公司两家颇具代表性的中外合资及外资企业，探访了上海在新一轮“技术改造焕新计划”过程中，通过推进外资企业技术改造，助推上海营商环境的不断完善与优化，持续保持本市产业发展活力和竞争力、推动实体经济高质量发展的系列成效。
上汽通用汽车凯迪拉克工厂及泛亚汽车技术中心鸟瞰图
借“技改”东风通用 首推国内9档全自动变速箱
技术改造是企业发展的永恒主题，也是企业持续生产经营的重要保障。2009年，上海市出台企业技术改造支持政策，通过对包括外资企业在内的各类所有制企业进行同等支持，有效激发了各类市场主体的积极性和发展活力。
其中，上汽通用汽车有限公司新一代直喷发动机项目、自动变速箱建设等项目分别列入2013、2014年上海市技术改造专项支持范围。“9档全自动变速箱技改项目总投资9.9亿元人民币，我们获得上海市技术改造专项政策的扶持资金在5000万元左右，这是一个很大的扶持力度。”上汽通用汽车有关负责人告诉记者。
2014年，上汽通用正式启动国内首款9档全自动变速箱的技术改造项目。经过升级改造，性能上得到了很大的提升，目前，全新的9档全自动变速箱已搭载在别克君威、雪佛兰探界者、凯迪拉克全系列等上汽通用的车型上。
上汽通用汽车工厂车间
上汽通用汽车有关负责人表示，上汽通用汽车20多年来的快速、稳健的发展得益于上海得天独厚的经济优势和人文条件。多年来，上海市各级政府部门与时俱进，大力推动先进制造业发展，促进区域经济共同繁荣。金桥管委会在打造高端汽车产业和供应链上，做了很多产业引导工作，搭建了很多服务平台，帮助企业业务顺利发展。
据了解，2016年以来，上海市技术改造专项共支持外资（合资）企业项目111项，项目数占专项项目总数接近一半，支持资金约占全部专项资金总额近六成，项目总投资202亿元。在技术改造策引导带动下，近年来外资制造业企业抓住当前国内产业转型和消费升级的有利时机，不断加大在沪投入，持续推进产品和技术迭代升级和产业链延伸。
营商环境持续优化 罗氏将在沪加大投资力度
走进罗氏制药有限公司的中心，一个印着“patient first”的蓝白相间灯塔格外引人注意。2018年4月，李克强总理在上海考察时造访罗氏制药中国，曾建议将灯塔上的“patient focus”改成现在的“patient first”，意为“万事以患者为先”的理念，彰显总理对生物制药行业的高度重视。
罗氏制药有限公司园区
作为首批进驻张江高科技园区的跨国企业之一，1994年，上海罗氏制药有限公司在张江正式成立。经过在沪14年以来的发展，罗氏建成了包括研究、开发、生产、营销等环节在内的完整医药价值产业链，为中国患者提供抗肿瘤、抗病毒、移植等8个关键治疗领域的18种突破性药品。
目前，赫赛汀、安维汀、美罗华、特罗凯、佐博伏等5款罗氏靶向药物被列入国家医保目录，极大降低了癌症患者的经济负担，惠及了更多的中国患者，也促进了中国肿瘤治疗领域的规范化发展。
投资8.63亿建设全新的罗氏创新中心预计明年竣工
过20余年的发展，罗氏已成为国内医药行业的领军者。“罗氏选择上海的最大的原因，是因为上海有非常良好的营商环境。”上海罗氏制药总经理周虹在接受记者采访时表示，罗氏制药看中的不仅仅是中国的具大市场，还在于改革开放以来，上海持续推出了一系列人才、优惠政策等优化营商环境的举措。
周虹表示，未来，罗氏将持续加强对中国的投入，尤其是研发创新的投入。其中，2015年，罗氏投资8.63亿建设全新的罗氏创新中心上海，预计将于2019年竣工。建成后的创新中心将聚焦于研究与早期开发免疫、炎症及抗感染疾病领域的创新型药品，成为罗氏继旧金山和巴塞尔之后的第三大全球战略中心。
打造国际一流营商环境 开创合作双赢新局面
10月31日，2019世界银行营商环境报告正式出炉，中国位列第46名，取得飞跃性发展。在样本城市分析中，上海聚焦减时间、减环节、减费用，对标世界银行营商环境指标，推出了一系列大力度的营商环境改革专项行动，大幅提高了市场主体的营商便利度。
今年以来，一批汽车、电子信息、生物医药领域有代表性的重大外资改造项目开工建设，如采埃孚公司投资8亿元的自动变速器升级项目、海拉电子投资7亿元的汽车电子产品改造项目、奥特斯中国投资6亿元的新一代半导体封装载板项目等。这批技改项目的开工建设，表明当前外资制造业企业看好中国经济发展前景和机遇，愿意持续加大在上海投资发展的信心不断增强。
当前，中国制造业正处于新旧动能转换、经济调速换档的关键时期，国内市场依然具有广阔的发展前景和巨大的发展机遇。其中，具有资金、产品技术、企业管理等方面优势的外资企业，通过加大在沪制造业投入力度，持续深耕沪上市场，有利于上海市先进制造业的发展。
市经信委表示，在全球供应链整合、国际开放合作进一步深入的大背景下，上海将持续吸引一批高质量外资制造业项目落地，持续改造提升一批优质在沪外资项目。通过优化政策供给，营造良好发展环境，不断增大跨国公司在沪投资力度，继续开创合作双赢的新局面。
