原标题：兴业红光辉映浦江丨一大会址芳邻提升社区治理能力百姓点赞：更新西成里共建幸福家
淮海中路街道是中共一大会址所在地，自带“红色光环”，有着独特的历史文化积淀和红色文化延承。中共一大会址西侧，有个西成里。西成里，建于1926年，位于衡山路复兴路历史风貌保护区内，毗邻新天地，占地面积4万多平方米，新式里弄和二级旧里混合的旧式里弄住宅区，在“兴业红光”映照下，如今已经91岁了。
党的十九大后，淮海中路街道更是“近水楼台先得月”，注重激活红色基因，真情服务群众，把红色基因传承好，就是要与人民群众同行，与群众想在一起，干在一起，了解居民的安危冷暖，解决居民的急难愁盼，继续以共建“幸福淮海家”为主线，加强自身建设，提高统筹协调能力，提升居民自治能力，携手共创美好生活。
进入11月，西成里“修旧如旧”工程临近收官。一个旧式里弄的环境综合治理，如何既保护老上海石库门建筑风貌，又方便日常生活，提升社区治理能力和居民生活的获得感、幸福感、安全感？不妨看看一大会址芳邻西成里的“微更新”探索。
图片说明：小区居民自己动手用绿化和创意盆栽扮靓小区环境 刘歆 摄
清水砖墙
修旧如旧还原本色
老房子老弄堂要体面，要干净。
阳光灿烂的日子，走进西成里，一排排耄耋老屋，四通八达的小巷，看上去，都很亮堂。修旧如旧，就要还原本色。西成里的本色，什么样？
西成里，位于淮海中路街道西成社区。在这个社区，还有普庆里、新民村，三个里弄在马当路上由北向南依次排开。西成社区有故事，大韩民国临时政府旧址、第三次工人武装起义旧址、张大千故居一众保护建筑，坐落于此。
有历史，难免老旧，西成辖区内有2.1万多平方米的二级旧里住宅，房屋建筑密集，弄堂狭小，房屋破旧，生活设施缺乏，安全隐患多，是典型的老城厢。今年年初，依据黄浦区生态环境综合整治部署，淮海中路街道将西成居民区作为街道年度重点整治范围。
整治，从老房的修旧如旧开始。街道聘请交大设计院对西成里的整体布局、外立面、小区门头、弄堂文化、保安亭等改造项目进行设计规划。过去几个月里，街道与区市政委、房管局、永业集团等部门对接协调，翻修房屋14栋14504平方米，粉刷墙面800多平方米，屋面渗漏、清水墙、内部楼道墙面得到修复。
修复第一步，先把墙洗干净了。外墙上，曾经胡乱涂抹的涂料、各种各样的标语涂鸦，一层层地刷洗干净，终于，清水砖墙露出了本色――干净的灰色。岁月远走，清水砖墙纵然不再如新建时那样清水出芙蓉，却也很清新很自然，就像一位上了年纪的老人，不再每天涂着花脸见人，干净又体面。
不止门面干净了，因为石库门里弄生态环境综合治理，西成里发生了很多变化――困扰邻里20多年的吊脚楼终于拆除了，新铺设的青石板路面整洁平整，住户门头修葺一新。
深秋时节，从马当路大门走进西成里，新修的黑色镂空铸铁大门，白天是敞开的，方便新天地周边游客参观游览，傍晚大门关闭，晚归居民刷卡开门。大门旁，是新修的岗亭，设计时尚，黑色边框，大面积透明玻璃，岗亭里，保安24小时值守。岗亭外，小巷深处，灯火灿烂，照亮深夜回家的路，很暖。
图片说明：新建的洗衣房配备带烘干功能的滚筒洗衣机 刘歆 摄
睦邻中心
公益服务助老为老
目前，西成居民区户籍数1680户，户籍人口5431人，常住人口4122人，除去人户分离，户在人在的60岁以上老年人达到1162位，占比为28.2%。西成里的“微更新”，重点是要改善居民生活环境，配置必需生活服务设施，提供基本的日常生活服务。
居家过日子，厨卫，都是生活必需。微更新过程中，淮海中路街道在西成社区改建、装修公共厨房141家，装修标准高，使用更安全更方便，深受居民好评。此外，一些居民家中生活条件不好，又该如何满足他们的生活需求？街道组织开展了居民需求调查，先后召开居民座谈会5场，发放调查问卷160余份，逐户走访居民区60岁以上老人家庭，征集需求建议。排摸表明，社区大多数居民最关切的需求是――解决洗澡难、衣被洗晒难、助老为老服务设施不够的问题。
然后，西成居委会通过第三方机构，在社区里设立了睦邻中心，提供沐浴和洗衣场所。实在是地方太小，螺蛳壳里做道场，沐浴和洗衣场所分设在两个弄堂里，三个淋浴间，四只洗衣机，两只烘干机，免费或极低费用使用，前提是，使用者是年满80周岁的高龄老人、生活困难。
“除了特定的老年人，睦邻中心也向志愿者开放，志愿者为社区提供各种志愿服务，服务时间兑换成积分，积分累加，到了一定分值就可以享受睦邻中心的免费服务。”西成社区党总支书记王莉莉说，睦邻中心要尝试用各种方式体现公益服务的公益性，比如，志愿者的积分兑换。
图片说明：老弄堂的地面和墙面修葺一新，又带着浓浓的怀旧感 刘歆 摄
自治共治
因地制宜共建家园
西成的生活景象很有趣。
弄堂里，老外婆坐在家门口的小竹椅上晒太阳，蓝眼睛黄头发的老外租客牵着小狗遛弯回家，跟老外婆打招呼，打着小旗的导游带着众多旅客在迷宫般的弄堂里穿梭，下班回来的居民从家门口的绿皮邮箱里取出晚报……总之，新天地有多热闹，西成里就有多热闹。
这么热闹，安全和秩序，西成里更不能掉以轻心。“微更新”遏制了社区里的违法经营现象。迄今，淮海中路街道联合执法部门共取缔小区内无证无照非法经营餐饮1家，劝离无照经营商户9家，有效遏制小区无照经营蔓延；西成里西侧淡水路沿线商铺去年实现“三无――无新增违法搭建、无破墙开店、无占道堆物”目标，今年持续深入推进，坚决遏制15厘米跨门经营现象，坚持一把尺子量到底，整治规范“微小跨门”商铺10家。
同时，街道稳妥拆除西成社区历史存量违法建筑4处37平方米，快速拆除正在搭建的新增违法建筑3处31.6平方米，查处居民区违规装修问题8起，回填下挖地面184立方米。
弄堂里，一辆机动三轮车上贴着一张公告，告知车主乱停车违反里弄管理规定，限期请车主驶离，否则将有城管处置车辆。
整治乱停车，仅仅是“微更新”中开展社区治理的开始。老弄堂的民生要持续改善，在硬件改造之后，最需要的，是发动更多人参与社区自治维护家园品质。
乱停车，一直是西成社区治理的一个难题。去年，西成社区通过听证，解决了普庆里的路面停车问题。三辆车的车主承诺不在弄堂里停车，弄堂里不停，可以停到哪里去？西成社区借助区域化党建，向邻居――瑞金医院卢湾分院借用停车位，普庆里由此告别“弄堂停车”。但新民村，还存在路面停车。西成社区周边的新天地、复兴SOHO是否也能睦邻友好，资源共享，帮助西成维护弄堂秩序，保障通行安全，接下来，西成社区打算还是要借力社区自治和区域化党建化解矛盾。
今天，经历了“微更新”的西成社区，漂亮。老弄堂在立体小空间上做文章，曲径通幽，因地制宜，让历史与当下相得益彰。今后，西成还将拿出与自家历史传统相匹配的治理能力和自治水平，让有故事的西成历久弥新，因为，她是“一大会址”的芳邻，就要不辱门楣。
记者手记
“首任书记”的法宝
朱东瀛，97岁，她是西成居委的“首任书记”。不同寻常的是，从上世纪50年代开始，到1990年正式退休，30多年里，她一直都作为一位居民、一位社区工作者，生活、工作在西成社区，甚至到了80岁的时候，她还作为一名志愿者在西成社区定期值守。
在跨越两个世纪的漫长岁月里，朱东瀛亲历了西成社区的巨大变化，看着在一片拥挤破落的二级旧里之上，诞生了一片繁荣的“新天地”，看着西成里从需要拎马桶过日子到生活设施日益完备；而在所有的变化当中，党建引领从来都不可或缺，这是经验，更是法宝。
过去，物质匮乏，朱东瀛习惯带头把家里的东西拿出去接济困难居民；今天，进入新时代，她深信，党建引领更要激发社区自治活力，只有坚持党建引领，依托党组织开展好组织动员、宣传发动和统筹协调，才能凝聚行政职能部门、驻区单位、共建单位、社区志愿者的各方力量，整合各方优势资源，提高社区治理的参与度和执行力。
目前，西成里环境综合整治告一段落，但这只是社区治理新探索的开始。今后，社区环境日常维护、便民服务运行、引导各方参与社区治理，都需要持续健全完善工作制度，形成长效常态机制，努力形成石库门里弄环境综合整治可复制、可推广的经验。
十九大闭幕一周后，新一届党中央领导集体在一大会址纪念馆重温入党誓词，这让朱东瀛再一次感受到信仰的力量。
看着西成里一天天变得亮堂，这位“首任书记”很开心，她相信，在“兴业红光”映照下，西成社区的明天更美好。
