千龙-法晚联合报道（记者宫主）什刹海地区紧临中南海，地处老城区，文物古迹多，历史积淀深厚，有323公顷的文保区，旺季日游客量高达22万人次。
今年，街道党工委初步探索形成了多部门综合执法的基层治理模式，让曾经喧闹熙攘、不堪重负的什刹海景区有了几分静谧。
划片分工全天值守
确保街区治理无空当
为彻底解决“看得见的管不了，管得了的看不见”的社区治理难题，什刹海街道成立了街道和什刹海景区综合行政执法中心。
什刹海街道工委书记海峰说：“我们定期召开工委会，对阶段性需要解决的问题进行梳理，对需要‘吹哨’的事项进行综合研判，确保切实解决问题。”他表示，从发现问题到解决是一项系统工程，要实现街道上下全员参与。街道党员干部全部下沉一线任街巷长、网格员，分工负责胡同和背街小巷，定期巡查，深入居民家庭和商户，了解群众所需。二层违建拆除以后，站在银锭桥上都能看见西山了，让前来参观的游客感觉到什刹海“慢了下来，静了下来，更静谧更和谐人文了”。
各成员单位根据部门职责，进驻景区常态值守，解决职能范围内问题。常驻景区值守人员24人，非常驻人员保证随叫随到，执法人员和巡防保安等辅助力量相结合，确保一线力量配实。
景区监控室24小时专人值守，时刻监测人群流动密度，预测客流总量和峰值时段，实时掌握景区情况。开通应急广播系统，发放预警终端设备120台，如遇火灾、地震和突发大客流时，及时发送预警通知，疏导游客和居民群众。
除此之外，在前海北沿、荷花市场和银锭桥周边等地设立5个固定岗，每逢小长假和重要时期，街道干部以大排班形式，到重要点位值守。设立环境保障、反恐防暴和水面监测3个指挥部，分工负责。街道工作人员划片分工负责，进行全天候巡查，确保街区治理无空当、无缝隙。
再现“银锭观山”景观
解决噪音扰民问题
什刹海街道景区管理处常务副主任郭团中说：“什刹海景区客流量很大，春夏秋天划船、冬天冰上运动，环湖游、胡同游、泡酒吧，白天中外游客多，晚上酒吧持续到凌晨，占据北京市夜生活的二分之一，一年到头来没有淡季。”
街道从多年难以解决的违法建设入手，拆除两层以上的违建。先后依法拆除景区酒吧12家、文化街区违法建设5280平方米，拆除违规广告牌匾625块、酒吧二层围栏约1350延米、户外遮阳棚18家。集中整治银锭桥三角地脏乱点，封堵“开墙打洞”，清退6家酒店违规占用的绿地等。通过清退、拆违，打通了银锭桥到鼓楼的视觉通道，露出了老城民居的天际线，再现了老北京“银锭观山”、银锭桥上看鼓楼的胜景。
北京市公安局西城分局地安门派出所所长叶鹏介绍，为了治理景区噪音扰民的问题，做了很多工作：“我们首先解决了钢管舞的问题，拆除了设备，要求所有的酒吧门店必须关门关窗，夜间必须保持在55分贝以下。”下一步，会对一部分的大开窗景观，采取恢复原状或物理隔离措施，把噪音管控上的问题彻底治理好。
此外，大力整治光污染，拆除24家酒吧112个射灯。开展集中整治，救助流浪乞讨人员110人次，查扣小广告3000余张、小商品1000余件，查处游商100余人次，治理店外经营1100余起、无证无照经营1800余起、规范门前三包410余起。
景区内的交通也得到改善，十三个路口设置了隔离机动车桩，平时下午两点到晚上十一点半外来车辆不让进，居民进来需要出示证件。
从小就住在南官房胡同的老住户罗先生告诉记者，自己住在酒吧街后面，噪音一直是困扰他的问题，“以前的音响都摆在外边，现在音响都放在屋里了，安静多了。”
